深圳：持续强化投入 驱动科技创新 一般公共预算支出中科技支出年均规模超四百亿元，占比超9%

深圳新闻网2026年5月31日讯（深圳特区报记者 段琳筠）5月30日是全国科技工作者日。记者从深圳市财政局获悉，近年来，深圳持续加力科技创新投入，一般公共预算支出中科学技术支出年均规模超400亿元，占比超9%，支持发展壮大国家、省实验室等科技创新平台，集聚力量进行原创性引领性科技攻关。最新数据显示，深圳全社会研发投入强度位居全国第一，PCT国际专利申请量连续22年全国城市第一。

加码科技，厚植科技创新发展沃土

深圳将不少于30%的市级科技研发资金投向基础研究和应用基础研究，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，主动融入国家、广东省基础研究一体化布局，推动4000多家各类创新平台协同联动，建成运营合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组等重大科技基础设施，支持河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、光明科学城、大运深港国际科教城加快建设发展。

发挥企业创新主体作用。深圳将市科技研发资金的60%以上投向企业，持续推动政策、资金、项目、平台、人才等创新资源更多布局在企业。深圳国家高新技术企业总量已突破2.6万家，国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、跃居全国城市首位。

引育人才，营造近悦远来发展环境

2026年安排市级人才政策项目40个、资金75亿元，全方位做好人才培养、引进、使用工作。全市人才总量超719万，高层次人才超2.8万。

积极实施“百万英才汇南粤”深圳行动计划，2025年安排春季招聘会和秋季大型综合招聘会专项工作经费3500余万元。实施杰出人才培养专项。落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，累计惠及科技创新、重点发展产业、哲学社会科学领域等各类高端紧缺人才超过1.8万人次。

加快扩大高等教育发展规模，截至2025年底，全市高校全日制在校生达到18.7万人，较“十三五”期末增长近40%。建立“生均+项目+绩效”高校投入机制，引导高校精准对接产业发展和人才培养需求。

锚定粤港澳大湾区人才高地建设战略目标，统筹编制人才经费政策清单，结合政策时效、项目质量、支出领域、引才环境等要素核定政策清单及资金规模。实施人才经费“业务审核+资金审核”两轮会审，将预算安排与项目储备、支出进度、绩效结果等指标硬性挂钩。建立人才经费预算“归口管理”及“调慢补快”机制，提升资金配置效率。

财金协同，激发市场主体创新活力

深圳坚持有效市场和有为政府相结合，创新采用“政府引导基金+融资担保基金+风险补偿资金池”等组合式工具，“投贷担”联动全周期、多层次涵养科技企业成长。

引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”。设立千亿级市政府引导基金，撬动资本近5000亿元，打造全链条政府引导基金投资体系。出资100亿元设立全国最大的公司制天使母基金，截至2025年底，累计投资项目1692个、企业1151个。设立20亿元科技创新种子基金，聚焦首轮融资且估值不超过1亿元的种子项目，促进技术创新和科技成果在深转化。落地规模超500亿元的国家级基金——粤港澳大湾区创业投资引导基金、51亿元的社保基金大湾区科创基金。

出资设立市融资担保基金，为中小微企业贷款和债券融资相关担保、保证保险业务进行再担保，给予20%—50%的分险支持。截至2026年3月底，市融担基金业务规模已突破千亿元大关，服务市场主体5.3万家，其中，科技金融业务规模262.0亿元，服务科技企业1.27万户。实施财政支持科创和产业发展综合金融计划，支持中小微科创企业发展。

设立中小微企业银行贷款风险补偿资金池，对银行为符合条件的企业放贷形成不良贷款给予风险补偿。截至2026年3月底，资金池累计入库贷款3.2万亿元，涵盖40.37万家中小微企业和个体工商户。

锚定前沿，竞逐人工智能新兴赛道

大力支持国家超算深圳中心二期和鹏城云脑Ⅲ等先进算力基础设施建设，发放“训力券”“语料券”“模型券”等，以创新方式支持企业低成本使用算力等人工智能服务资源。统筹支持人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）、粤港澳大湾区数字经济研究院等人工智能领域科研机构。

设立目标规模50亿元的人工智能终端基金和20亿元的人工智能与具身机器人基金，助力人工智能产业补链强链延链。截至2026年3月底，市融担基金累计为人工智能领域企业提供151.05亿元贷款再担保支持，惠及4291家中小微企业。