深圳城市更新新政落地满月 给旧改“松绑”，市场存量激活了

深圳城市更新正在稳步推进。

深圳新闻网2026年4月16日讯（深圳报业集团记者 李果 文/图）自3月16日深圳城市更新新政施行，如今已满一月，这场针对存量旧改项目的精准“松绑”，正逐步破解行业长期停滞难题，为深圳城市更新注入全新活力。

新政直击旧改项目开发痛点，在土地移交与保障房配建两大关键环节做出突破性调整。针对未完成规划审批、“清调供”盘活类项目，新政打破固定土地移交率模式，在满足交通、教育等公共配套需求，守住基准土地移交底线的基础上，可灵活核定移交比例，同时简化审批流程，无需再履行计划调整程序。

合一城市更新集团副总经理肖巍在接受记者采访时表示，截至2025年底，深圳符合这一调整条件的存量项目超500个，以往居高不下的土地移交率一直是项目推进的主要阻力，此次优化直接为开发主体减负。新政以存量项目盘活为核心目标，通过多个举措，平衡了公共利益与市场主体收益，不仅能修复开发商投资信心，也能吸引金融机构加大支持力度，推动停滞多年的出险项目重启落地。

深圳贝壳研究院院长肖小平则从市场供应角度谈到，新政落地后，项目开发成本有效降低，大批停滞项目有望逐步盘活，将补上核心区新房供给短板，同时政府统筹保障房建设，也能更好地稳定市场预期。

与此同时，保障房配建政策迎来重大调整，未完成规划审批的城市更新项目，原则上不再强制配建保障房，取消保障房奖励容积，后续保障房筹集工作由政府通过新增建设、存量盘活、多元收购等渠道统一落实，而已批规划项目、工改保项目则依旧按照原有规定执行，既兼顾政策延续性，又有效提升项目经济可行性。

美联物业全国研究中心总监何倩茹表示，土地移交率灵活核定，在保障城市公共配套的前提下，大幅降低企业开发成本，有效调动企业参与旧改的积极性；而不再强制配建保障房，更是践行了商品房、保障房双轨并行的思路，实现“市场归市场、保障归保障”，避免两类住房混杂带来的民生管理问题。