深圳以法治惠民生优营商助开放 18项经验成果“体现深圳特色、具有全国示范意义”

深圳新闻网2026年3月29日讯（深圳特区报记者 张玮玮）法治是深圳高质量发展的鲜明底色和亮丽名片。2021年，中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》。5年多来，深圳获评全国首批法治政府建设示范市，连续4年蝉联“营商环境口碑最佳城市”，18项经验成果被中央依法治国办认定为“体现深圳特色、具有全国示范意义”。深圳以一系列全国首创和先行示范之举，书写着中国式现代化的法治样本。

以立法供给激活发展动能

“低空经济管理涉及部门多、协调难度大，企业最怕‘政出多门’。”深圳市人大常委会法工委相关负责人道出了新兴产业的普遍痛点。深圳给出的答案是：立法先行。2024年，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》出台，在全国首创“低空飞行协同管理机制”，为破解空域管理这一国家事权与地方发展需求之间的矛盾提供了制度出口。据统计，2025年深圳低空经济与空天产业集群增加值350.61亿元，同比增长31%。

这样的“首创”并非孤例。从全国首部数据条例到智能网联汽车管理条例，从合成生物产业促进规定到河套合作区深圳园区条例，深圳近5年新制定法规46件，超三分之一开全国先河。

以制度创新提升政府履职能力

“以前1个月要接待多次检查，现在多部门一起来，一次性解决。”一位国家级专精特新企业负责人的感慨，折射出深圳涉企行政执法的根本性变革。2024年8月，深圳上线全省首个“行政执法监督码”，推行“扫码入企”，检查事项、人员、时间实时同步、全程留痕。在光明区试点期间，入企检查次数从3323次降至1135次，下降65.84%。2025年6月，深圳的实践做法获国务院新闻办向全国宣介。

打造一流法治政府的努力不止于此。深圳深化行政复议改革，全市行政复议机关由71家精简为10家，近90%案件在复议阶段实现案结事了。全国首个面向公众的AI政务助手“深小i”上线以来提供咨询解答超430万次，应答率超97%。法治政府建设让民众和企业更有获得感。

以法治之力惠民生优营商

走进深圳民法公园，每日来逛公园学法的群众络绎不绝，民法博物馆里的各类普法活动吸引着社区民众、校园学子前来参与。法治，已融入市民生活日常。

“八五”普法期间，深圳923个法治文化阵地遍布全城，创建“全国民主法治示范社区”10个，打造法治宣传教育星级基地65家，发布全国首份市级青少年普法地方标准。“新雨计划”面向全国数千所学校开展法治讲座，“迈”计划打造全国首个职业教育师生法治素养提升项目，“法律明白人”实现社区全覆盖。全国率先推行普法责任单位履职报告“全提交、全公示”机制，将“软任务”转化为“硬约束”。

深圳持续优化公共法律服务供给，实现市、区、街道、社区四级全覆盖，全面推行法律援助“市域通办”。作为中国律师行业发展的先行区，深圳已集聚超1500家律所、近3万名律师服务社会和经济高质量发展。

紧扣“法治是最好的营商环境”这一核心，深圳率先探索个人破产制度改革和企业合规建设。深圳成立内地首家破产事务管理机构，探索构建“法院裁判+政府机构管理+管理人办理+社会公众监督”四位一体的现代个人破产办理工作体系，为诚信市场主体提供“经济再生”通道。深圳加快建设企业合规示范区，出台企业合规管理体系等多部全国首创性标准和指引。

以涉外法治赋能高水平开放

深圳推动形成全市47家成员单位系统科学、协同联动的涉外法治大协同工作格局，发布《深圳市涉外法律服务指引（2025）》，建设深圳市企业海外综合服务平台，上线涉外经营合规风险预警平台，开展粤港澳律师事务所合伙联营和中外律师事务所联营试点，指导推动公证机构在国际货物贸易、服务贸易等领域为中国企业和公民提供优质高效的公证法律服务。

本月，深圳国际商事法庭正式揭牌成立，成为深圳深化涉外审判机制改革的重要里程碑。截至2025年，前海深港国际法务区已引进62家涉外机构，吸引众多港澳律师执业，服务能级不断提升。深圳国际仲裁院2024年受理商事仲裁案件14518宗，总争议金额1422.67亿元。2025年，深圳首次入选《国际仲裁调查报告》最受欢迎仲裁地。从“引进来”到“走出去”，涉外法治建设正为深圳企业出海提供坚实法治护航。

深圳，这座务实尚法之城的探索步伐铿锵有力。站在新的起点，深圳将继续高举法治旗帜，在先行示范的征程上笃定前行，为中国式现代化法治实践贡献更多“深圳经验”。