打造湾区“空中纽北”！大鹏新区无人机测试基地何以成为低空经济“领航者”？

深圳新闻网2026年3月13日讯（记者 林宏松）在2025年12月举行的2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会上，由深城交科技集团股份有限公司（简称“深城交”，原公司名“深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司”）申报的“深圳市大鹏新区无人机测试基地建成启用”项目成功入选“2025低空经济领航者案例”，案例方向为“新型低空基础设施规划与建设”。这一国家级行业权威的认可，让这座位于深圳东部、山海之间的测试基地走到聚光灯下。

这座于2025年12月10日正式启用的基地，不仅是深圳市“1＋5＋4”低空创新基础设施体系的核心节点，更是大鹏新区乃至深圳探索低空经济从“能飞”迈向“能运营、能盈利”的关键引擎。透过这座基地，一个集政策红利、全场景优势、产业集群效应于一体的“低空大鹏”样板正加速成型。

山海为证：全场景测试场的“硬核”底气

在深圳市大鹏新区坝光片区，一座占地1．1万平方米的现代化测试基地依山傍海而建，这里便是近期在低空经济领域刷屏的“主角”——大鹏新区无人机测试基地。

走进基地，综合服务中心、机库、运营中心、交付中心及展厅等配套空间一应俱全。但最令业界心动的是头顶这片天空：拥有真高600米、特定区域真高超3000米、总面积20．2平方公里的低空适飞空域，向外延展的海域更是形成了约200平方公里的海上试飞空间。

“这里不仅能飞，还能‘飞好’。”现场工作人员介绍，基地配备了通信、监测、感知、气象等多类尖端设备，具备低空数字基础服务能力，是开展无人机试飞的理想场地。这意味着，企业来这里测试，拿到的不仅是飞行数据，更是一整套低空服务保障的综合解决方案。

正是依托大鹏独特的“山－海－湖－岛－城”全要素地理环境，基地被赋予了独特的使命——打造国内首个电动垂直起降航空器（eVTOL）“空中纽北赛道”。正如“纽北”是全球汽车性能测试的圣地，大鹏基地将为中大型无人机、eVTOL、未来航空器提供“全场景”测试服务。

这一“全场景”究竟有多全？从场景覆盖看，它重点覆盖高层灭火、森林消防、海洋海事等关键场景的测试需求；从产业逻辑看，它通过系统验证各类飞行器与文旅、物流、应急等商业化应用的匹配度，将技术风险和市场不确定性降到最低。启用仪式当天，沃飞长空、一汽旗翼、道通智能、零重力、联合飞机、ANTG、翼坞科技等12家企业成为首批低空场景合作伙伴，将陆续入驻基地，开展常态化测试与深度合作。

政策托举：真金白银护航产业“腾飞”

一个高能级测试基地的诞生，离不开顶层设计的“精准滴灌”。2025年3月，大鹏新区正式印发《深圳市大鹏新区关于促进低空经济产业高质量发展的若干措施》。这份共六章15条的政策文件，以真金白银的诚意展现了大鹏新区抢占低空经济赛道的决心。

针对基础设施，政策明确鼓励企业建设起降设施、充换电站等。建设载人eVTOL起降场的企业，每个场地最高可获150万元资助。在产业空间保障上，符合条件入驻坝光片区低空经济产业园的企业，可按实际租赁金额的50％获得租金支持，补贴单价最高20元／平方米／月，单家企业每年最高300万元。

对于企业最关心的航线运营和商业化，政策同样给出了极具吸引力的“红包”。开设载人eVTOL商业运行航线的企业，可按不超过实际票价收入的50％获得补贴，每100人最高补贴3万元，每家企业每年最高500万元。而在研发制造端，对研制载人eVTOL、飞行汽车且项目投资达1亿元及以上的企业，按投资金额的20％给予一次性补贴，每家企业最高3000万元；对获得中国民航局颁发的eVTOL型号合格证等的企业，最高奖励1500万元。

这一系列政策，覆盖了从研发、制造、基础设施建设到商业化运营的全生命周期，形成了强大的产业磁吸效应。

集群成势：头部企业抢滩布局

如果说测试基地是“起飞的跑道”，政策和产业生态则是“腾飞的引擎”。如今的大鹏新区，一幅海陆空全空间无人体系的宏伟蓝图正加速展开。

产业园区加速聚能。2024年8月，大鹏新区低空经济产业园在坝光片区正式揭牌。按照规划，新区正加快构建“1＋5＋N”低空经济发展格局（1个低空经济产业园、5个城市候机厅、N个基础设施及应用场景），目标到2030年，累计建成低空起降点达到100个以上，开通低空航线50条以上，吸引代表性链上企业100家以上，力争产业规模年增长15％以上。

链主企业纷至沓来。2025年6月，一则重磅消息引爆业界：中国第一汽车集团有限公司飞行汽车总部项目正式落户大鹏新区，注册成立一汽旗翼（深圳）科技有限公司。这不仅是央企布局低空经济的核心战略主体，更是对新区产业生态的强力背书。同年12月28日，一汽旗翼自主研发的eVTOL飞行汽车原型机——“红旗天辇1号”成功实现带保护模式首次飞行，未来空中续航超200公里。从签约到首飞，不到半年时间，“大鹏速度”可见一斑。

应用场景遍地开花低空经济不仅要“看得见”，更要“体验得到”。在刚刚过去的春节假期，南澳成为市民游客的热门打卡地。澳飞航空开通的5条直升机观光航线，从七星湾启航，覆盖东山全景、美人鱼洞、三门岛等网红地标，让游客3－5分钟冲上云霄，俯瞰山海美景。此外，海岛物流、应急救援、低空巡检等真实场景的试点也在加速落地。市民朋友可通过“深城交低空”小程序预约山海低空体验、低空科普活动，近距离感受低空科技的魅力。

从坝光片区的一座测试基地启航，到覆盖全区的低空航线网络；从一份诚意满满的政策文件，到中国一汽等行业巨头落户；从技术验证的“空中纽北”，到市民可触可感的文旅新体验——大鹏新区正以“全场景测试＋商业化落地”双轮驱动，探索低空经济发展的“大鹏模式”。在深圳建设“全球低空经济第一城”的宏伟蓝图中，大鹏新区正凭借其不可复制的山海资源和敢为人先的制度创新振翅高飞。

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