深圳“民生之笔”绘就城市温暖底色

①宝安实验学校武术队演出。深圳特区报记者 毕晗 通讯员 袁婷 摄

②龙华大和社区公益食堂。 深圳特区报记者 潘康 摄

③“百万英才汇南粤”招聘活动。深圳特区报记者 赖犁 何龙 摄

深圳特区报记者 庄瑞玉 姚卓文 罗莉琼 程赞

今年的政府工作报告，列出一份有温度、有厚度、有颗粒度的“民生清单”，回应了人民对美好生活的向往。

这份“民生清单”，是蓝图，更是号角。作为中国特色社会主义先行示范区，深圳锚定“民生七优”目标，加速落地一项项可感可知的创新实践，加快建设民生幸福标杆城市，绘就城市发展的温暖底色。

学有优教：扩容提质，让每个孩子“上好学”

教育不只是国家战略，更是紧密关切千家万户的“心头事”。深圳持续加大投入、优化布局、深化改革，努力让优质教育资源惠及更多市民。

学位是民生“硬通货”。面对学龄人口持续增长，深圳将学位建设作为“头号工程”，实施“基础教育百万学位建设计划”。自2020年以来，全市累计新改扩建中小学校、幼儿园980所，新增基础教育学位102.5万个，增量超过“十二五”“十三五”时期总和。

扩优提质同步推进。目前，深圳10个区已全部通过国家义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估，成为全省首个全域达标城市；9个区获评全国学前教育普及普惠区，数量居全省第一。

“五育并举”促进学生全面发展。通过实施“每天一节体育课”、开展校园足球班级联赛、推进“每人美育一件事”等举措，“十四五”以来，深圳中小学生体质优良率累计提升23.4个百分点，儿童青少年总体近视率下降3.6个百分点。

劳有厚得：筑巢引凤，让天下英才“爱上深”

就业是民生之本。深圳坚持“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，多措并举促进就业质升量增，打造多层次就业支持网络，全市就业人口稳定在1200万人以上，就业形势稳中向好。

“主动出击”彰显引才诚意。深圳深入实施“百万英才汇南粤”计划，2025年组织包括华为、腾讯、比亚迪在内的1733家优质企业，组成“名企天团”赴多地招聘。年底举办的“最强秋招”，1825家单位提供超6.5万个岗位，吸引近15万人入场。

“精准服务”赋能高效对接。深圳创新打造“鹏城i业”服务体系，入选全国公共就业服务能力提升示范项目。其核心是将全市80个就业驿站升级，形成“15分钟AI+就业创业服务圈”，并首次将本地优质岗位信息直接对接到清华、北大等百余所高校官方平台，打破求职壁垒。

“暖心保障”免除后顾之忧。深圳出台措施，为青年人才提供“一张床、一间房、一套房”的过渡性住房和“一张桌、一间办公室”的乐业空间保障。通过政府搭台、市场出岗、科技赋能、政策托底的组合拳，深圳努力让每位奋斗者都能找到舞台。

病有良医：资源下沉，让健康守护“在身边”

“在深圳，我接受了质子治疗，病情有了改善。”平滑肌肉瘤患者刘女士的经历，是深圳医疗服务能力“节节上升”的缩影。

“十四五”以来，深圳围绕“优体系、建高地、提质量、保健康”主线，持续扩容和均衡布局优质医疗资源。全市建成21家市级医疗中心、21家基层医疗集团，千人床位数从3.6张提升至5张，千人医生数从2.4人增至3.1人；社康机构突破1000家，基本建成“15分钟社康服务圈”。

“十四五”期间，深圳国家级临床重点专科数翻番达31个，三甲医院从18家增至33家，市域住院率稳定在98%左右，大病诊疗能力显著增强。市民就医也更“顺畅省心”：公立医院全部预约诊疗，40家开设夜间门诊，70%社康开放午间夜间诊疗；推行“一次挂号管三天”、检查检验结果全市互认等便民措施。

老有颐养：织密网络，让银发岁月“有品质”

这座年轻的城市，同样将“一老”放在心头。深圳以“老有颐养”为目标，完善服务网络，强化健康服务。全市已建成街道长者服务中心79家、老龄化社区长者服务站203个、居家社区养老服务驿站2099个，2025年实现街道中心、老龄化社区服务站100%全覆盖，“15分钟居家养老服务圈”已然铺就。

社会力量是生力军。深圳通过落实51条扶持政策，吸引大批社会资本投入养老，目前公建民营、民办养老机构占比达85.5%。同时，深圳持续加大适老化改造力度，近3年完成改造超3万户，实现愿改尽改，改造户数与标准位居全国大中型城市前列。

弱有众扶：多层保障，让罕见病患“有医靠”

“经过医保报销，每月自付从数万元降到千元！”罕见病患者小兰的经历，展现了深圳医疗保障的温度与力度。深圳持续优化医保支付，2025年推动6项国家级医保改革试点，数量为历年之最、居全国前列。

深圳探索构建“基本医保+大病保险+深圳惠民保”的罕见病综合保障体系。目前，已将国家医保目录内约100种罕见病用药全部纳入保障，并给予全省最高的住院报销比例（最低90%、最高95%）。新建的“大病保险”制度可对基本医保报销后的费用进行“二次报销”，年报销额最高100万元。

此外，深圳还将常住非深户籍学龄前儿童纳入参保范围，全市医保参保率居一线城市首位，织就了一张牢固的民生安全网。