“构建高水平健康服务体系”位列十件民生实事之首 提高医疗治疗水平 实现“大病不出深圳”

深圳新闻网2026年2月12日讯（深圳特区报记者 李舒瑜 张 妍 魏沛娜）2月11日，深圳市七届人大七次会议以人大代表票决方式，确定了2026年十项民生实事。其中，“构建高水平健康服务体系”位居榜首，明确提出将从加强临床重点专科建设、完善“15分钟社康圈”、优化就医服务和强化医疗保障四个方面全面推进。

“票决结果反映了代表的呼声与群众的期盼。”多位人大代表表示，此次将医疗健康置于民生实事首位，体现了人大与政府围绕民生承诺的同向发力，彰显了深圳在推动优质医疗资源扩容、提升市民健康获得感和满意度上的坚定决心。

值得关注的是，这已是医疗卫生项目连续两年被市人大代表票决为年度民生实事之首。继2025年“提升医疗服务与保障能力”居首后，深圳正集中力量补齐医疗短板，全力提升医疗救治能力，加快实现“病有良医、大病不出深圳”的目标。

人大专项监督推动医疗“强基筑峰”

2025年，市人大常委会将提升医疗服务水平列为监督重点，成立专项小组，由常委会主要领导带队，组织代表赴全市医院、高校医学院召开22场调研座谈会。

调研显示：“十四五”期间，深圳医疗资源快速增长，三甲医院增至33家，建成21家市级医疗中心和21家基层医疗集团，社康机构突破1000家，“15分钟社康服务圈”基本建成。然而，与北上广相比，深圳在疑难重症诊治方面仍有差距：国家重点临床专科仅31个，远少于北京、上海和广州。调研形成共识，建设高水平医院是一项系统工程，需长期积累。而以重点专科建设为突破口，带动整体医疗水平提升，是当前见效较快路径。

2025年底，市人大运用重大事项决定权的形式，对提升我市关键医疗能力水平作出刚性规定，出台《关于突出临床重点专科建设进一步提升医疗治疗水平的决定》，聚焦临床诊疗水平，突出以患者为中心、以疾病诊疗为链条，集中政策、集中力量按照国家临床专科能力评估标准推进100个临床重点专科建设和建成30个重点疾病专科医疗中心，力争用五年左右时间实现临床诊疗能力显著提升。

未来五年深圳医疗发展蓝图已经绘就

对此，市卫生健康委积极回应，以办理去年市人大关于提升医疗水平的重点建议为契机，研究制定了《加快打造医疗卫生高地实施方案（2026—2030年）》。同时，《关于贯彻落实市人大常委会关于突出临床重点专科建设进一步提升医疗治疗水平的决定的实施方案》正在征求意见中。

在市七届人大七次会议社会民生专场记者会上，市卫健委副主任严吉祥描绘了未来五年深圳医疗发展蓝图：

一是加强重点专科建设，让市民看大病更放心。聚焦高发重大疾病和群众刚需，布局建设100个临床重点专科、30个重点疾病专科医疗中心，统筹医疗服务、医学教育、科技研发与产业发展协同发力，集中资源建设一流医院、学科和人才队伍，形成“院有龙头、科有品牌、医有专长”的格局，为市民提供高品质医疗服务。

二是实施基层强基工程，在家门口就医更舒心。推进基层医疗集团标准化建设，扩大康复、护理、安宁疗护等资源供给。完善居民健康管理服务体系，全面优化家庭医生签约服务，为市民提供防治康管全链条服务。实施新一轮社康机构提档升级，提升医疗装备配置水平，加强人工智能在基层诊断中的应用，全面普及“分布式检查、集中式诊断”；打造“一社康一特色”项目,建设眼科、口腔、中医、儿科、老年护理、康复等特色品牌社康，让常见病、慢性病在基层就能获得优质诊疗服务。

三是优化便民惠民服务，让市民看病更省心。推进人文医院建设，全面推进检查检验结果互通互认，推广慢性病联合门诊、无陪护住院等服务模式，建立预住院服务中心、转诊会诊管理中心，实现术前检查、上下转诊、专家会诊一站式办理；依托“健康深圳”服务平台，打造智能健康服务体系，提供智能预约、智能导诊、报告解读、处方流转、健康画像、信用就医等全流程就医服务；同时发展运动医学、口腔、心理等特色健康服务，满足市民多元化健康需求。

代表委员建言：从“建高原”到“筑高峰”

市人大代表、北京大学深圳医院院长梁真在此次市两会上提出：“深圳已打造出医疗‘高原’，下一步要筑起‘高峰’。”她建议以疾病为链条建设专病中心，实现“专家围着病人转”。

省人大代表、香港大学深圳医院党委书记徐小平在此前召开的省两会期间呼吁，增加深圳申报国家和省级临床重点专科名额，支持深圳在跨境医疗、智慧医疗等领域先行先试，并建立名额动态调整机制，“让能者上、优者多”。

今年市两会上，市政协委员也纷纷建言。阜外医院深圳医院熊辉委员，当前制约深圳医疗的关键在于“顶尖人才集聚与学科精细化支撑”，建议财政投入从“投硬件”转向“投人才”。肿瘤医院深圳医院盛修贵委员建议，大力发展智慧医疗，建设全市统一“健康云”，打通数据壁垒，推动公立医院从“量的扩增”向“提质增效”转变。