深圳新闻网2026年2月11日讯（深圳特区报记者 李舒瑜）2月10日上午，市七届人大七次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任戴运龙作市人大常委会工作报告。报告在部署今年重点工作时提出，今年预安排立法项目21件，为深圳实现“十五五”良好开局提供坚实法治保障。
在服务中心大局中发挥人大职能作用
报告以一组数据总结市人大常委会过去一年的“成绩单”：审议法规案14件，通过13件；听取审议“一府一委两院”专项工作报告25项，开展计划预算审查监督20项、执法检查2项、专题询问3次、专题调研11项、专项视察15项、立法后评估2项；作出重大事项决定3项；办理代表议案4件，督办代表建议1060件，较好完成各项工作任务。
一年来，市人大常委会围绕中心、服务大局，扎实做好立法、监督、重大事项决定、代表等工作。出台河套合作区深圳园区条例，强化重大平台建设法治保障；运用重大事项决定权，对提升我市临床重点专科能力水平作出刚性规定；以法治方式破解拖欠企业账款问题，政府部门带头示范，持续优化法治化营商环境；以“小切口”立法护航合成生物产业发展，形成立法供给、监督推动、代表助力的现代化产业体系建设合力等一系列重点工作，在推动高质量发展中彰显人大担当作为。
加快推进脑机接口产业创新发展立法
今年是“十五五”开局之年，根据报告，市人大常委会将统筹编制未来五年立法规划和年度立法计划，提高立法工作系统性、整体性、协同性和实效性，在强化高质量发展法治供给上彰显新作为。
今年预安排的21项立法项目包括：围绕打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心，修改知识产权保护条例、中小企业发展促进条例等，出台重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享的决定，加快推进脑机接口产业创新发展立法；围绕推进粤港澳大湾区建设，修改前海深港现代服务业合作区条例；围绕提升城市国际化形象，制定外文公示语使用管理条例；围绕强化高水平医疗服务供给，制定社区健康服务条例等；围绕生态环境保护，制定红树林湿地保护若干规定等。
在完善立法机制方面，报告提出，推动基层立法联系点建设提质增效，支持全国人大常委会法工委福田基层立法联系点建设，进一步健全完善公众有序参与立法工作机制。加强前瞻性、引领性的立法项目研究储备，主动适应改革创新和经济社会发展需要，统筹立改废工作，以高质量立法服务保障高质量发展。
围绕服务保障APEC会议开展监督
报告提出，全年拟安排监督议题57项。重点围绕服务保障APEC会议召开，组织代表视察会议筹备情况及城市功能品质提升等工作。
民营经济一直以来都是深圳经济社会发展的重要引擎。围绕强化民营经济发展法治保障，市人大常委会将开展完善民营企业参与重大项目建设长效机制专题调研，听取“两院”服务保障民营经济发展情况的报告，视察公安机关规范涉企执法行为等工作。
报告还提出，围绕保障和改善民生，听取进一步提升医疗治疗水平的报告，对社区养老、孤独症群体关爱等开展视察调研。围绕城市安全治理，视察高层楼宇建筑安全情况，与惠州人大联动开展龙淡河流域专项监督。
进一步优化代表结构更好发挥代表作用
今年1月召开的省十四届人大常委会第二十三次会议通过相关决定，深圳市人民代表大会代表名额增加至580名。报告提出，要做好市人大代表换届工作，充分用好新增的70名代表名额，紧扣深圳科技创新需要、现代化产业体系特点，进一步优化代表结构，更好发挥代表作用和专业优势，服务全市高质量发展大局。
人大代表是人大工作的主体。报告提出，不断深化拓展“两个联系”，落实常委会会议期间列席代表座谈会机制，深化代表对立法、监督工作的参与。完善“代表直通车”运行机制，抓好代表议事会、代表大讲堂等工作，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
建立人大代表行业和产业联系点是市人大常委会近年工作的一项重大创新举措，目前市级联系点已达25个，实现10个区、主要产业及四级代表全覆盖。报告提出，要推动人大代表行业和产业联系点提质增效，优化代表结构、联系点布局和驻点代表选拔，创新联席会议机制，打造更具深圳特色的代表工作品牌，不断提升代表履职实效。