
龙川新城未来社区项目效果图。 图源:深圳市国资委
2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”的关键之年。这一年,深圳深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展、城市工作的重要论述及对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,贯彻落实中央城市工作会议精神,深入落实省委“1310”具体部署和市委工作安排,以推动高质量发展为主题,聚焦推动全市均衡协调一体化发展、服务全省区域协调发展、深汕特别合作区提级跨越发展,全力推动全市“百千万工程”向纵深发展,不断取得新的更大突破。
岁序常易,华章日新。下面,让我们通过2025年度深圳市“百千万工程”十件大事,一起回顾和感受“头号工程”带来的新面貌、新气象,在“十五五”大幕开启的新一年,奋进争先、勇创新局。
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连续两年获全省“百千万工程”考核“优秀”等次首位
深圳坚持从政治、全局、战略的高度,深化运用“千万工程”经验,认真落实省委“1310”具体部署和市委工作安排,以头号力度推进“百千万工程”,在市委七届十一、十二次全会中系统谋划“百千万工程”工作,推动全市上下一盘棋协同推进,市委市政府主要负责同志高度重视,多次研究部署,深入河源、深汕特别合作区等地调研推动产业对接、协作发展有关重点工作,深圳在2024年度全省“百千万工程”考核评价中排名珠三角9市“优秀”等次首位。
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坚持以人为本,全市均衡协调一体化发展实现新进展
全市九大类民生支出占财政支出比重近七成,全年新增基础教育学位17.3万个,入选全国基础教育综合改革实验区,在全省率先实现全市域通过义务教育优质均衡发展区国家督导评估。基本形成“15分钟社康圈”,全年新增床位1.3万张、社康机构达1002家,建成投用市第二人民医院大鹏医院等重大项目。全市街道、老龄化社区养老服务机构实现全覆盖,养老机构护理型床位占比90%居全国前列,普惠园在园儿童比例提升到92.6%,托位总数增至10.9万个。集中连片盘活低效用地,全年供应土地超1100公顷,建设筹集保障性住房4万套(间)、供应6.9万套(间),加快实施城中村改造项目66个,盘活城市更新项目121个,完成老旧小区改造218个。城市轨道交通运营总里程达634.5公里,其中原特区外占比达54%,实现“区区通地铁”。全市公园总数达1350个,新增都市型绿道200公里、新建碧道155公里,“鹏城万里”多层次户外步道达4000公里。
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用心用情做好对口帮扶协作,有力有效服务全省区域协调发展
2025年助力4个市级产业合作园和23个县域特色产业合作园招引超亿元项目22个、总投资143亿元,深圳—河源结对帮扶协作获省推动产业有序转移评价“优秀”等次。支持实施教育医疗水平提升、典型镇村培育等民心工程,投资8亿元的深汕中医医院于2025年3月投入运营,填补了汕尾市级公立中医院空白。2025年“6·30”助力乡村振兴活动全市累计动员认捐2.16亿元。打造消费帮扶深圳经验,累计认定对口地区“圳品”613个,2025年我市消费帮扶采购额达179亿元,为扩内需促消费作出积极贡献。
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推动深汕特别合作区港产城联动成势,新一代世界一流汽车城核心承载区全面加力提速
比亚迪二期东、三期、四期项目按期投产,带动京西智行、延锋国际等上下游企业沿通港大道集聚,形成覆盖整车制造与核心零部件的完整产业链。通港大道串联小漠国际物流港与产业项目,实现“出厂即出海”,港口外贸航线增至12条,10月单月汽车出口超1.6万辆创历史新高,比亚迪“出海舰队”年运力突破百万辆。深汕基地独产的“方程豹7”成爆款车型,全年产值预计超700亿元。“一主三辅”产业体系加速构建,以产兴城、城乡融合的发展格局全面形成,县域经济内生动力持续增强。
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深入推进深圳综合改革试点,为全面建设社会主义现代化国家提供范例
配合中央和国家部委,推动《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》公开发布,做好国新办关于《意见》新闻发布会相关工作。积极推动省政府将20项省级行政职权调整由深圳市实施,为《意见》实施创造条件。通过实施分类推进、改革调度、督察问效、考核评价、宣传推广“五个机制”,全面推进各领域体制机制改革创新,以钉钉子精神抓好各项改革任务落实,9个深圳改革探索入选省委深改委基层改革创新典型案例,数量排名全省第一。
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农业龙头企业增至226家,农业农村现代化的“深圳力量”不断壮大
新增国家、省、市农业龙头企业51家,累计达226家,总营收超2000亿元,涉农高新技术企业、专精特新企业超1500家。以科技助力传统农业提质增效,大疆、纬尔科技等企业推出智慧农业方案、智能农机等成果,华为搭建数字农村底座,种业领域也实现育种周期缩短、抗虫棉广泛推广的突破。农业农村部对深圳农业科技给予充分肯定,直属刊物《调研与思考》连续刊发“乡村振兴的深圳力量系列研究”4期,深度剖析深圳经验,并推广相关经验做法。
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加快建设全球海洋中心城市,全面激活蓝色发展动能
全年海洋生产总值突破5000亿元,涉海市场主体超11万家。加速海洋产业集聚发展,发布“AI+海洋”应用场景58个,水下机器人企业专利数全国第一,在船舶电池领域形成突出优势。成功举办2025中国海洋经济博览会,召开APEC国际海洋研讨会,打响“中国海洋第一展”品牌。强化陆海统筹,编制海岸带空间规划,实施西部海岸带活力风貌提升行动,亲海文化空间成为市民生活新风尚。中国海洋大学深圳研究院、深圳市海洋智能装备公共服务平台、大鹏湾开放式海域(南澳)海测平台、深圳国际海事可持续发展中心、深圳国际船舶登记服务中心揭牌运营。
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凝聚深河合力,龙川新城建设全面起势
深圳统筹全市资金、人才、技术、服务等各类要素资源,以做好“智、农、水、能、旅、港、服”七篇文章为抓手,全方位支持龙川县焕发“秦汉岭南第一古镇”新活力、“干出一个像样新城”。深圳市属国企特区建工集团与河源市属国企共同组建龙新公司,作为龙川新城开发建设和投资运营的主平台,参与编制18个首期项目,总投资45.85亿元,佗城古镇、龙台山郊野公园、未来社区等重点项目已于2025年3月集中动工,龙川新城建设正加速推进。
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以全国最大规模全量开挖搬迁,为中心城区高质量发展再造空间
将玉龙填埋场环境修复工程作为落实“百千万工程”促进先发中心城区和高密度建成区焕发新生活力的空间再造工程,对超250万立方米历史垃圾进行全量开挖搬迁,科学采用“快速好氧预处理+天幕遮蔽开挖+多维复合除臭+筛分资源化利用”工艺,实现从“环境负资产”到“生态正资产”转变。2025年项目工程形象进度已超60%,计划2026年底竣工,届时可释放约30公顷产业净地,为探索“环境治理+开发建设+产城融合”模式提供可推广可复制的深圳经验。
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积极引导社会力量参与,营造全社会助力“百千万工程”良好氛围
四级人大代表深入汕头、河源、汕尾、潮州4个对口帮扶地区和湛江市,推动签署了36项产业合作协议,意向金额超亿元。市政协围绕“百千万工程”开展各类协商、监督活动36场次,提出意见建议92条,组织住深省政协委员赴浙江学习考察,相关情况获省政协主要领导批示肯定。发动1万余名大学生组建747支“百千万工程”青年突击队,开展结对共建647个项目,评选出30个品牌项目和44个典型案例。组织超万名职工开展乡村休养,工会消费帮扶累计采购金额达1.8亿元。全域推进儿童友好空间建设,建成市级儿童友好建设点1137个,54个城中村适儿化改造初见成效,福田石厦村和龙华水围新村被纳入省首批“儿童友好城中村试点”。深化新就业群体友好城市建设,建成友好场景2852个、暖新商户4500家,经验获全国推广。
(深圳特区报记者 吴亚男)