市政协七届六次会议大会发言“干货”多 “投资于人”赓续特区辉煌 “AI赋能”城市治理提效

2月8日，深圳市政协七届六次会议开幕。 本版图片均由深圳特区报记者 赖犁 杨浩翰 摄

深圳新闻网2026年2月9日讯（深圳特区报记者 杨丽萍）2月8日上午，在市政协七届六次会议大会发言上，来自各界别的13名政协委员，围绕“投资于人”、人工智能、文旅消费、深港合作、生育激励等诸多方面，为深圳高质量发展建言献策。

聚焦“投资于人”：

设立家庭“育儿账户”

“十五五”规划建议提出，坚持“投资于物和投资于人紧密结合”。

市政协委员、民革深圳市委会副主委温建新认为，这既是国家战略导向，也是深圳赓续辉煌的关键密码。“人的知识、健康、创造力，才是重要生产资料。”温建新建议，要以“投资于人”优化资源配置，设立家庭“育儿账户”，构建“政策初始补贴+家庭自主缴存+社会爱心捐赠+社保稳健增值”的支持机制，让“生得起、养得好”成为深圳家庭的底气。“只有将资源配置重心落到人上，让孩子无忧、让青年有为、让长者安怀，才能百行争流、千业竞发、万马奔腾。”温建新说。

市政协委员、龙岗区委宣传部部长易玉琨在发言中关注青年群体的婚育问题，认为当前青年群体婚育路上面临结缘难、生育难、抚养难“三难”困局，建议深圳构建“四位一体”支持体系，织密“良缘网络”、筑牢“保障支点”、推动“协同共育”、厚植“文化沃土”，精准破解“三难”，重塑“敢婚、愿育、能养”城市新风尚，让青年感受到“婚育路上不孤单，未来可期有支撑”。

我国银发经济市场规模持续扩大，2035年有望达到30万亿元。市政协委员、九三学社深圳市委会副主委沈凌云认为深圳要抢抓“银发经济”新机遇，以智慧养老为重点，完善政策标准体系，制定推动“银发经济”高质量发展行动计划，完善智慧养老、产业培育、老年人力资源开发利用等细分领域政策，支持行业协会、龙头企业制定智慧养老产品与服务标准，推进全市统一的“银发经济综合服务平台”建设，打造高质量发展新引擎。

聚焦科技发展：

建立AI治理公众对话机制

市政协委员、民进市委会常委胡锦敏认为，近年来我市AI深度赋能城市治理，已具备向全域、全时、全行业高水平应用迈进的坚实基础。他建议，要聚焦技术攻坚，深化垂直整合，推动AI与高端制造、智慧城市等垂直场景深度融合，走“AI+产业”差异化路径。同时要以包容审慎的态度守护人工智能发展环境。比如，推行“沙盒监管”，划定安全试验区，以监管创新为技术突破松绑，加速高潜力应用从实验室走向市场；建立常态化的AI治理公众对话机制，为重大AI决策提供通俗解释，让市民“用得明白、用得放心”。

作为先行示范区和大湾区核心引擎，近年来深圳“四链融合”筑牢发展根基，17所高校精准对接“20+8”产业集群，聚集各类人才719万，但仍存在规划上缺乏统一设计等问题，市政协委员、民盟市委会副主委李水生建议深圳要进一步完善三位一体规划体系，探索出台中长期规划，以产业集群需求为导向绘制人才成长路线图，设置岗位匹配度等可量化KPI，统筹西丽湖国际科教城、光明科学城、河套等片区资源，有效实现“同频共振”。

“绿色发展不是选择题，而是必答题”，市政协委员、农工党市委会副主委李民炬建议，推动绿色技术产业化，打造绿色创新动力源，实施绿色技术攻坚，争取核心技术取得突破。同时，建设零碳技术创新转化平台，联合行业龙头企业建立“实验室+中试基地+产业园”全链条转化机制，推动绿色化智慧化发展，与大湾区上下游企业协同共建高效、透明、可追溯绿色供应链。

“让科技成为深圳文旅最鲜明的标识，最亮眼的底色”，市政协委员、民建市委会常委王晓蓉认为，深圳应锚定打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市的目标，将科技势能转化为旅游动能，用VR、AR、人工智能全息技术赋能文旅产品，让科技可感可触，在智慧商圈嵌入科技体验，勾勒独特风景，打造深圳特色文旅标签。

聚焦对外开放：

以APEC会议为契机锻造国际化服务硬实力

“深圳要以APEC会议为契机，锻造国际化服务硬实力，以一流环境、一流服务、一流保障聚全球英才、迎八方宾朋，成为亚太合作的闪亮坐标。”市政协委员、致公党罗湖区总支主委张世春认为，APEC会议落地深圳，既是城市形象的“国际考试”，更是破解我市国际化服务结构性矛盾的战略机遇。他建议，抓住APEC契机，进一步提升深圳国际化服务水平。要提升国际人才服务平台，探索国际人才服务管家制度，提供个性化跟踪式服务；加快国际化社区建设试点，提升商业文化休闲设施国际化水准，营造外国人宜居宜业的工作生活环境；搭建亚太合作网络，主动与亚太各经济体建立常态化联系机制，合力拓展国际市场。

“深港携手，未来可期，大有可为！”市政协委员、香港特别行政区立法会议员简慧敏认为，深港两地依托“一国两制”独特优势，在外经合作领域已形成坚实基础，建议深港共建企业出海服务体系，强化深港双方驻外经贸机构、贸发网络与法律服务平台的常态化对接与信息共享，吸纳香港在国际规则适用、跨境合规等领域的专业力量，为企业提供一站式支持。

深圳是两岸经贸的“主阵地”，台湾是深圳第三大贸易伙伴、第一大进口市场、第七大出口市场。市政协委员、台盟市委会副主委林志岳建议深圳聚焦制造动能升级，尽快启动“深台制造伙伴赋能计划”，围绕市场、金融、技术三大核心，将宏观的“融合”精准转化为企业可感知、可参与、可获益的商机，先行先试打造两岸经贸融合的“深圳范式”。

聚焦企业发展：

让中小企业“小块头”释放“大能量”

目前，深圳民营企业数量和创业密度持续位居全国城市首位，但企业管理水平、治理能力存在不足。市政协常委、市委统战部副部长、市工商联党组书记刘俊琳建议，通过建设现代企业制度、强化合法权益保护、深化民企服务等举措，为民营经济发展营造良好环境。在强化合法权益保护方面，要发挥特区立法权优势，推进全面落实民营经济促进法，保证各类经济组织公平参与市场竞争；提升企业家法治素养，加强企业家教育培养并纳入全市人才培养规划，注重年轻一代民企接班人培养。

市政协委员、深圳国际仲裁院院长助理兼中国（深圳）知识产权仲裁中心主任陈巧梅表示，针对深圳中小企业目前面临的成果转化有堵点、融资结构“错配”、数字化转型有瓶颈和人才“引留”两难等五大待解课题，需以政策“组合拳”破瓶颈、赋动能，从聚焦产学研融合、优化金融供给、激活内生动力、强化人才支撑、完善国际化支撑五大方向赋能中小企业创新突围，助力中小企业迈向智能化、绿色化、融合化发展新阶段，让“小块头”释放“大能量”。

聚焦委员履职：

委员“下沉基层”，既要“沉下去”更要“融进去”

“让我们以更实的脚步走进群众，以更暖的行动服务群众，让‘委员下沉’成为基层治理的鲜明底色。”市政协委员、深圳市幸福西饼慈善基金会秘书长徐晓萌表示，委员联系服务界别群众，是责任更是初心。唯有以制度强基固本、以创新激发活力、以闭环确保实效，才能推动联系服务提质增效，让“委员下沉”成为基层治理的鲜明底色。

近年来，深圳市政协积极探索政协委员联系服务基层群众的新路径，通过构建覆盖全市的委员工作站网络，打造“深聊会”“身边事好商量”等特色协商平台，推动委员深入基层一线履职尽责。

如何让联系服务从“有动作”迈向“有长效”？如何让“下沉基层”成为委员履职最鲜明的底色？徐晓萌建议，要健全制度机制，推动委员“沉下去”更“融进去”，结合已建成的323个委员工作站全覆盖体系，制定《委员下沉基层工作实施细则》，明确委员每年下沉次数、时长，针对界别设定差异化任务，并将服务实效纳入履职考核，变软倡导为硬约束。同时，创新服务形式，鼓励委员结合专长，为群众提供政策宣讲、法律咨询、医疗问诊等服务，让服务既有温度又有实效。此外，闭环反馈路径，依托委员工作站等平台，系统梳理群众高频诉求，形成动态更新的需求清单，重点标注关键小事，让民意收集更聚焦。通过政协提案、社情民意信息等渠道转化为政策建议，联动相关部门落实“接诉即办”“未诉先办”，并全程跟踪办理进度，定期反馈结果，确保件件有回音、事事有着落。