以全面从严治党新成效为推进中国式现代化深圳实践提供坚强保障——写在七届深圳市纪委六次全会召开之际

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深圳新闻网2026年1月30日讯(深圳特区报记者 宁若鸿 通讯员 深纪宣)使命激发前行力量,时间镌刻奋进足迹。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是深圳经济特区建立45周年。一年来,全市纪检监察机关在上级纪委监委和市委领导下,坚持使命引领、问题导向,主动围绕中心、服务大局,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效,为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵提供坚强保障。

强化政治监督,推动党中央决策部署落地见效

前不久,2026年亚太经合组织(APEC)非正式高官会在深圳举行。这是我国担任2026年APEC东道主主办的首场活动,拉开了APEC“中国年”序幕。

年终岁尾之际,市纪委监委相关派驻纪检监察组干部多次深入APEC会议项目保障单位,采取“四不两直”方式实地查看,与相关职能部门面对面交流,及时掌握项目推进中的堵点难点问题,现场办公、现场协调,为项目建设按下“快进键”。

APEC会议项目涵盖多个领域,时间紧、任务重、标准高、影响广,其进度、质量与廉洁成效直接关系到会议能否顺利举办,更关乎国家形象。深圳市纪检监察机关主动跟进,锚定“办好一次会、提升一座城”目标,做深做细做实政治监督,保障项目廉洁高效推进,推动做好各项筹备工作。

围绕中心才能找准方向,服务大局方能彰显价值。2025年,市纪委监委聚焦党中央和省委、市委关于推动高质量发展、全面深化改革、优化营商环境、推进“百千万工程”、办好十五运会、做好“十四五”收官工作等重大决策部署,印发4批重点监督清单,涵盖168个重点项目,跟进监督、精准监督、全程监督。同时,加强与市委改革办、市政府督查室、市发展改革委等部门协同联动,建立健全定期会商、过程督办、结果反馈等工作机制,通过监督联动、问题联查、整改联督等方式,着力破解工作落实不力、部门推诿扯皮、项目实施效果不好等问题,推动党中央重大决策部署落地见效,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在实际行动上。

领导干部特别是“一把手”肩负把方向、谋大局、抓大事的重任,是贯彻落实党中央决策部署的关键力量。市纪委监委协助市委出台《关于加强对“一把手”监督的若干措施》,推动市管、区管党委(党组)制定“一把手”权力清单,组织115个市管党组织开展党员领导班子成员述责述廉,对全市71家市直单位、5家驻深单位开展高质量发展综合考核,压紧压实管党治党政治责任。

巡视巡察本质上是政治监督。2025年,市委巡察机构完成2轮对46个单位党组织的巡察,聚焦法检系统改革发展、群众诉求服务、打造最好科技创新生态和人才发展环境等方面开展政治体检,与市委中心工作同频共振,与被巡察党组织同题共答,有力护航高质量发展;有序组织开展市委第十二轮巡察,首次将市纪委监委机关、市委组织部纳入巡察对象,以市带区对174个社区(村)党组织开展巡察,有效实现七届市委巡察全覆盖;把协助市委配合中央和省委联动巡视深圳工作作为重要政治任务,对巡视移交的信访举报件全程跟踪督办,全力推进专项检查整改,推动解决城市规划、医疗卫生、安全生产等领域一批突出问题。

抓实学习教育,持续加固中央八项规定堤坝

“纪检监察机关在落实中央八项规定精神上肩负重要职责,必须始终坚持更高标准、更严要求,既当好组织者、推动者,又当好参与者、受教育者,以高度政治自觉走好学习教育第一方阵。”市纪委监委主要负责同志在学习教育专题读书班上表示。

作风就是形象,作风就是力量。2025年,党中央在全党部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对党员干部再教育、再武装,对纪律作风再检阅、再提升。一年来,全市纪检监察机关把开展学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,推动落实中央八项规定精神、纠治“四风”取得更大成效。

监督别人首先要武装好自己。市纪委监委将深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为理论学习的重要内容,严格落实“第一议题”、集体学习制度,深化运用“五学联动”机制,推动全市纪检监察系统理论学习入脑入心。同时,加强组织领导,成立工作专班,出台工作方案,明确9个方面36条举措,推动责任层层落实,带动全系统一体推进学习研讨、问题查摆、整改整治走深走实。

既在“学有质量”上用心用情,也在“督有作为”上持续发力。在扎实做好自身学习教育各项工作的同时,市纪委监委把督导落实摆在更加突出的位置,与市委层面工作专班协同联动,协助市委举办2025年全市领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,开展市管干部集体廉政谈话暨警示教育活动,加强对全市各级党组织开展学习教育情况的监督检查,做到指导有方、督导有力,切实把正的风气树立起来。

好作风是在攻坚克难中干出来的,也是在动真碰硬中锻造出来的。市纪委监委协助市委出台全市集中整治违规吃喝工作举措,对学习教育期间顶风违纪、违规吃喝问题严查快办;制发《整治形式主义为基层减负监督检查问题清单》,在全市11个区分别选定1个街道、1个社区、1家企业、1所学校作为基层减负监测点,对反映集中的问题及时督办推动解决;纵深推进“指尖上的形式主义”问题源头治理,督促市政数局系统梳理全市政务APP“去改留”解决方案,全面开展优化整合工作,大幅压缩数量、优化功能……全市纪检监察机关紧盯群众反映强烈的重点领域,靶向发力开展监督执纪,持续纠治“四风”突出问题。

扎实推进风腐同查同治,推动正风反腐一体深化。在审查调查工作中,全市纪检监察机关坚持将“四风”问题作为必问必核事项,彻查权钱交易、利益勾兑背后的不正之风。2025年,全市查处“四风”问题1418个、处分1413人,真正把严的氛围营造起来。

深化系统施治,不断增强治理腐败综合效能

2025年,全市纪检监察机关立案4710件,处分4080人,移送164人……一连串的数据背后,是深圳坚决铲除腐败滋生的土壤和条件、推动全面从严治党向纵深发展的决心和行动。

腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。一年来,全市纪检监察机关保持惩治腐败高压态势,一步不停歇、半步不退让,注重用系统施治理念一体推进“三不腐”,不断增强治理腐败综合效能。

以零容忍态度坚决惩治腐败,以高压态势强化“不敢腐”。突出抓好“关键少数”,严肃查处市政协原常委姚任等一批重大典型案件;持续加大对多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿的查处力度;深挖细查新型隐性腐败问题,查办首宗涉比特币违纪违法新型案件……在高压震慑和政策感召下,全市共有166人向纪检监察机关主动投案,970人主动交代问题。

查办案件不是目的,推动治理才是根本。“要做实查办案件‘前后半篇文章’,既严查违纪违法问题,又抓实以案促改促治,一个领域一个领域深化治理,一个山头一个山头全力攻坚。”市纪委监委主要负责同志强调。

市纪委监委认真开展全市政治生态分析,协助市委专题研究全市重点领域深化治理工作,研究起草深化重点领域系统施治行动方案,明确聚焦10个重点领域分阶段、分步骤开展系统施治的整体思路,并把规划土地、国有企业、医药等领域作为2025年系统施治重点压茬推进。

以医药领域为例,市纪委监委严肃查处某医院神经专科系列案,坚决惩治收受回扣、“带金销售”等不正之风和腐败问题。同时,认真开展类案分析,联合市卫健委开展医疗领域违规经商办企业问题专项整治,推动市卫健委制发《推进清廉医院建设的若干措施》,修订《关于切实加强人员管理防止公立医疗卫生机构工作人员利益冲突的工作指引》,强化医疗机构和从业人员的日常监管。此外,组织开展医疗器械购销领域专题调研,发现存在流通环节过高加价导致医用耗材价格虚高问题,及时制发纪检监察建议书,督促市医保局加快推进重点领域医用耗材集中带量采购提质扩面,推动34个品种的医疗耗材首次或接续纳入集采范围,平均价格降幅62.1%、节约资金22亿元。

一年来,全市纪检监察机关在相关重点领域立案2463件、处分1823人,全覆盖督促案发单位及时召开以案促改专题民主生活会,发出纪检监察建议书441份。市纪委监委联合审计、巡察等部门开展对8个区、11家市直单位以案促改工作的监督检查,协商建立8项联动监督长效机制。同时,深挖典型案例素材,拍摄忏悔短视频、制作专题警示教育片、分级分类汇编忏悔录,探索建立警示教育资料库,持续增强警示教育针对性实效性。通过查改治一体推进,“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应逐步显现。

站稳人民立场,超常规大纵深推进集中整治

民生无小事,枝叶总关情。

过去一年,全市纪检监察机关秉持“让人民过上幸福生活是头等大事”的理念,超常规大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,切实解决群众急难愁盼,努力让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。

一年来,市纪委监委向市委专题报告7次,协助市委常委会专题研究12次,向分管市领导和各区党委书记致信提醒,向8个专项整治牵头市直单位发出工作建议,推动专项整治和民生实事全覆盖建立监督专班、工作专班,每周调度工作情况,每月跟进工作进展,每季度开展“好中差”分类评价,压紧压实责任,形成“党委政府靠前抓、纪委监委协调抓、职能部门分工抓”的工作格局,推动集中整治工作走深走实。

办案是最直观的行动,也是最有力的震慑。全市纪检监察机关深化运用日常监督、以案挖案、大数据模型筛查等方式全面排查起底问题线索。市、区两级纪委监委建立领导班子成员全覆盖包案机制,指导查办情节严重、疑难复杂的典型案件,严惩人民痛恨之事、狠刹百姓憎恶之风。

群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。在“校园餐”领域,推动全市公办中小学、幼儿园学校食堂实行大宗食材集采集配,纳入集采的食材价格平均下降10%;在集体“三资”领域,督促全市社区股份公司全面整改超利润分红问题;在养老服务领域,督促民政部门及时足额发放养老津贴,2025年下半年实现零投诉……全市纪检监察机关扎实推进6个全国性专项整治和4个省级专项整治,推动职能部门整改问题1.5万余个,真正让群众有感。

民心是最大的政治,为民造福是最重要的政绩。全市纪检监察机关在统筹抓好上级纪委监委部署的22件群众身边具体实事的基础上,深化运用“群众点题”机制,集中梳理投诉举报、巡视巡察等发现的问题,主动对接12345政务服务热线、“民意速办”平台等渠道的信息,将群众满意度较低、点题率较高的问题,因地制宜纳入市、区民生实事项目。

市纪委监委派驻四组牵头整治噪音扰民问题,督促市生态环境局等责任部门完成9项问题整改,推动噪声类民生诉求总量增速大幅减缓,群众反映突出的建筑施工噪声诉求量同比下降16.8%;市纪委监委派驻十二组牵头整治重复医疗检查检验问题,督促市卫健委建成全市互认共享平台,覆盖全市所有公立医院和社康机构,推动互认项目新增201项,累计为患者节省费用7000多万元;龙岗区纪委监委推动以AI赋能民生诉求高效办理,将152个民生诉求来源渠道纳入“一网统管”事件处置平台,分类细化4088个权责事项,转办时长大幅压缩67%;坪山区纪委监委督促区住建局强化业主共有资金账户管理,推动全部纳管小区开设业主共有资金账户,落实收支明细“线上+线下”双公示制度,惠及居民近10万户……全市纪检监察机关推动市、区、街三级102件民生实事保质保量全部办结,群众获得感和满意度持续提升。

推进“三化”建设,擦亮特区纪检监察铁军本色

“很实用、很解渴,让我对纪检监察工作有了更加全面的认识,在系统学习中强化了理论武装,在模拟实战中提升了业务能力。”为期5天的全市纪检监察系统新进年轻干部培训班暨雏鹰训练营结束后,参训的130余名年轻干部意犹未尽。

打铁必须自身硬,百炼方能出精钢。过去一年,全市纪检监察机关对标对表上级纪委监委要求,站在特区“走前列、作示范”的高度,扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动,有力提振干部精神状态、提高队伍能力素质、提升工作整体质效。

没有纪检监察队伍的高素质专业化,就没有纪检监察工作的规范化法治化正规化。市纪委监委把队伍建设作为“一把手工程”来抓,组织开展职责使命大讨论,出台组织建设三年行动方案,制定纪检监察干部一体化培养实施方案,统筹推进全市各层级、各板块纪检监察干部培养管理使用。

紧扣纪检监察主责主业,坚持“干什么教什么、缺什么学什么”,分级分类开展全员培训,已成为市纪委监委提升干部综合素养的重要举措。一年来,市纪委监委举办全市纪检监察系统领导干部提升政治能力培训班、全市国企高校医院纪检监察干部培训班、深港两地廉洁治理专题培训班等各类专题培训18期,培训干部2500余人次,全面提升干部纪法意识、履职能力;安排综合部门干部到审查调查室“实战练兵”,从各区纪委监委选派一批新进干部到市纪委监委“以案代训”,让干部在真刀真枪较量中经受磨砺、增长才干。

推动“三化”建设提质增效,离不开改革助力、科技赋能。市纪委监委统筹推进全市派驻机构改革,因地制宜推行片区协作办案模式,有力解决基层纪检监察力量薄弱问题。加快建设纪检监察大数据资源中心,开发建设公权力大数据监督融合平台,科技赋能正风反腐更加有效。

依规依纪依法是推动办案质效提升的核心内容,也是纪检监察工作高质量发展的重要保证。市纪委监委全面梳理中央、省、市三级纪检监察机关现行制度,编印《制度规范一本通》,为规范办案提供全方位制度支撑;龙华区纪委监委参考反贿赂国际标准,制定岗责风险排查防控“四步法”和履职明白书,既为干部履职划出“红线”,又为监督执纪执法提供工作指引;罗湖区纪委监委构建案件审理“全周期管理—全要素规范—全流程把关—全覆盖评查”四大机制,加强案件质量审核把关和全面评查……全市纪检监察机关纷纷出招,全流程规范权力运行,有力提升依规依纪依法办案质效。

锐始者必图其终,成功者先计于始。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,2026年是“十五五”开局之年。全市纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更高标准、更实举措推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为深圳实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

编辑:刘晓宇

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