“实干担当”书写履职答卷 “全面发力”服务发展大局 南山以“人大之为”护航“万亿城区”新征程

深圳新闻网2026年1月29日讯（深圳特区报记者 王志明 帅文清 /文 通讯员 贺志熙 /图）1月28日上午，南山区八届人大六次会议举行第二次全体会议，南山区人大常委会主任程正华向大会作区人大常委会工作报告，系统回顾了2025年工作成果，并擘画了2026年服务“全面发力年”、助力南山加快建设全球一流现代化创新城区新蓝图。

过去一年，南山区人大常委会交出了一份既有“硬核”担当、更有“民声”温度的履职答卷：全年组织召开人大常委会会议8次，听取和审议专项工作报告9项，组织代表视察调研458次，推动代表回选区履职解决群众诉求772件，为南山昂首迈向万亿城区、推进民主法治建设作出了积极贡献。

新的一年，南山区人大继续以奋斗姿态依法履职，以实干作风勇毅前行，以创新精神开拓新局，为南山加快建设全球一流现代化创新城区作出新的更大贡献。

1月28日上午，南山区八届人大六次会议举行第二次全体会议。

回顾2025

“四个聚焦”交出实干答卷

聚焦政治引领

确保人大工作与区委“同频共振”

围绕中心、服务大局。南山重大战略布局在哪里，人大“聚焦”就在哪里；区委决策部署到哪里，人大监督就跟进到哪里。

过去一年，人大常委会坚定不移把牢政治方向，全年开展各类学习28次，持续提升代表和干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；落实区委决策部署，推动多年未决的赤湾薄片山整体移除方案开始实施；组织代表视察调研西丽湖国际科教城、蛇口国际海洋城建设，助推区委重大战略任务的落实；积极参与市委督导巡察、产业协作、经济攻坚等重点任务。

聚焦高质量发展

以精准监督赋能经济“向新向优”

产业是经济之本、发展之基。南山区人大聚焦经济“高质量发展”，紧盯新质生产力培育、创新生态构建，以刚性监督护航产业升级，助推南山经济“顶压前行、向新向优”。

审查监督提质效。组织学前教育、社康服务等专业领域代表小组以“钉钉子”精神推动“十四五”规划各项目标任务落实；围绕 “十五五”规划编制，制定《南山区“十五五”规划人大代表预先审查工作方案》。

财经监督增效能。紧扣南山“创新雨林”产业生态，推动区政府将计划调减的1亿元科创基金转为调增1亿元，精准滴灌小微初创企业。强化政府债务和国资“全生命周期”监督。强化“人大+审计”联动监督，推动审计整改事项落实。督办相关建议，促成区属国企设立5亿元专项种子和天使基金赋能中小企业。

创新机制添动能。发挥人工智能、半导体、低空经济、电子竞技等专业领域代表小组的特长，助推解决产业行业发展痛点；组织代表小组深入企业、行业调研；人工智能、半导体产业行业联系点成功升级省人大产业行业联系点。

聚焦高品质生活

用心用情推动民生福祉“可感可及”

民生“开花”，幸福“结果”。南山区人大始终以人民为中心，把群众的“关键小事”当成“头等大事”来办，以全过程、全方位监督，让全过程人民民主“看得见、摸得着”。

如今，环西丽湖绿道（碧道）全线畅连，大学城“无界之城”破壁融合，深圳湾文化广场“水落石出”，后海片区“完形显神”，一批提升城市品质与民生福祉的标志性项目加速成型，这背后，离不开区人大的精准监督与有力护航。

“幼有善育、学有优教”照进现实。区人大连续3年全过程监督“百校焕新”行动，推动90所校园实现“精彩蝶变”；听取和审议学前教育提质增效报告，扎实推进学前教育普惠提质；持续督办南山小学重建启用、麒麟小学改扩建项目，协调解决深圳市第三十高级中学建设进度滞缓等问题，确保学校如期开学。

“病有良医、社康新韵”触手可及。在人大持续监督下，全区社康机构增至100家，基层医疗服务网络织密织牢；蛇口医院内科大楼、西丽医院改扩建顺利完工，南山医院新门诊大楼加速建设，优质医疗资源持续下沉。

“宜居安居、老有颐养”暖意绵长。出行方面，推动交通部门制定讯美片区周边道路交通拥堵改善方案、开通月亮湾大道地下人行通道切实破解群众出行堵点；居住方面，针对小产权房“抄表到户”难题，实行“一小区一方案”，推动19个小区完成用电设施改造，老旧电梯更新、保障性住房建设超额完成；养老方面，持续监督“街道-社区-小区-家庭”四级养老服务网络建设，推动老龄化社区服务站点全覆盖，建成304张家庭养老床位。

“法治护航、公平公正”浸润民心。区人大重点督办《关于加强服务保障南山企业，高质量“出海”的建议》，精准护航辖区企业走向全球；推动成立知识产权司法案件技术咨询顾问团；强化“人大+检察”监督合力；调研反诈工作，推动建设沉浸式反诈体验中心；开展备案审查和青少年保护专题调研。

一项项看似细小的改变，承载着千家万户的期盼，传递着实实在在的温情，凝聚起每一位南山人可感、可拥、可享的踏实幸福。

聚焦高效能治理

深化全过程人民民主“落地生根”

深耕“责任田”，细作“分内事”。南山区人大常委会通过强化监督、完善制度、创新平台等方式，不断深化拓展代表工作，推动人大制度优势更好转化为治理效能。

深耕选区“责任田”，让代表履职更有作为。出台《南山区人大代表回选区履职工作指引》，系统性规范和保障代表回选区履职；支持街道人大工委创新开展“社区书记+人大代表”夜间接访、固定地点接访、小区园区走访等履职新模式。全年推动344名代表开展回选区接待群众活动590场，共推动解决道路安全设施维护、老旧小区管理、消防安全隐患等群众急难愁盼问题，实现“代表常在、群众常来、实事常办”。

做优“家站点”，让阵地建设更具实效。成立前海片区人大代表联络站，助力南山与前海工作高效对接，推动前海片区拖延多年未开通的12部公共电梯提速开通；设立深圳湾口岸人大代表联络站，探索发挥四级人大代表作用，推动口岸区域跨部门、跨层级难题破解；优化基层立法联系点布局，桃源街道大学城联络站成为省人大基层立法联络单位。

聚力“多元解纷”，让基层治理更加高效。连续4年推动“一府两院”构建有机衔接、协调联动的多元解纷体系，推动加强专职人民调解员队伍建设，建成1家区级综合性调解工作室和6家个人特色调解工作室；在招商街道试点成立人大代表基层社会矛盾纠纷化解监督小组，探索代表常态化监督街道综治中心工作的新机制，推动矛盾纠纷源头预防、多元化解。

展望2026

“四个全力”为“三个南山”再立新功

2026年是“十五五”规划开局之年，南山区人大常委会将按照区八届五次党代会工作部署，聚焦“全面发力年”目标任务，依法履职、担当尽责，在四个方面“全力”开创南山人大工作新局面，为南山加快建设全球一流现代化创新城区、打造“海内南山、海外南山、海洋南山”作出积极贡献。

筑牢政治忠诚，全力服务一流城区建设

聚焦“十五五”战略部署，找准人大履职切入点和着力点。组织辖区各级人大代表全程跟踪督办事关南山发展大局的重点建议，助力区委重大决策部署和全区重点工作落地落实。

强化监督支撑，全力助推万亿城区发展

紧扣“海内南山、海外南山、海洋南山”战略方向，围绕改革发展大局和民生所盼开展监督，切实做到精准有效，善作善成。加强对“十五五”规划纲要实施和专项规划编制、国有资产管理的审查监督；全过程监督政府投资项目实施，推进资金穿透式监管，加强项目“双算”监督。

持续擦亮产业行业代表联系点品牌，组织专业领域代表小组深入开展半导体、人工智能、数字经济等产业发展专题调研，助力加速现代化产业体系建设。坚持民生实事项目人大代表票决制，聚焦教育、医疗、就业、养老等民生关切加强全过程监督。

拓宽履职渠道，全力丰富全过程人民民主实践

深入实施代表回选区履职工作指引，推动代表回选区履职常态化、制度化。持续推进“家、站、点”履职平台建设，建好用好前海片区和深圳湾口岸人大代表联络站，不断完善立法联系点、产业行业代表联系点工作制度和运行机制。

完善代表建议“提、立、督、评”全链条工作机制，切实提高问题解决率和代表满意度。落实好街道及专业领域代表小组工作指引。丰富闭会期间代表活动形式，加强代表履职培训，完善代表履职档案和激励制度，激发代表履职热情。

提升服务能级，全力锻造高素质专业队伍

强化政治引领，严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和意识形态工作，加强机关党组织规范化建设。

强化干部队伍建设，着力培养更多人大工作“行家里手”。强化代表履职服务保障，继续开展代表履职优秀案例评选。