银盛支付被罚1584万元 央行强化支付机构穿透式监管

深圳新闻网2026年1月19日讯（记者 朱琳）中国人民银行深圳市分行1月16日披露的行政处罚决定显示，银盛支付服务股份有限公司（以下简称“银盛支付”）因存在多项违规行为，被给予警告、通报批评，罚没合计1584.17万元（15841686.56元）。同时，时任银盛支付董事长陈某被给予警告处分，并处罚款61万元，此次处罚成为2026年支付行业严监管的标志性案例。

作为持牌非银行支付机构，银盛支付此次被罚折射出监管层对支付行业的从严监管态势。2026年中国人民银行工作会议明确提出，将进一步提升金融管理和服务能力，从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管。此前央行发布的《非银行支付机构分类评级管理办法》也将于2026年2月1日起施行，该办法构建了包含公司治理、业务规范、备付金管理等7个模块的量化评级体系，将支付机构划分为5类11级，实施差异化监管措施。

“此次处罚体现了监管部门‘零容忍’的态度，也与分类评级制度的监管导向相呼应。”业内分析师指出，商户管理、清算业务、账户管理是支付机构合规运营的核心环节，也是风险防控的重点领域，银盛支付的三项违规行为直击行业合规痛点，可能导致支付通道被滥用、用户资金安全受威胁等潜在风险。此外，随着分类评级制度落地，监管资源将向重点领域倾斜，合规能力不足的机构将面临更高的运营压力，行业优胜劣汰进程将加速。

值得关注的是，《非银行支付机构监督管理条例》自2024年5月1日施行以来，央行已针对支付机构违规行为开展多轮专项整治。条例明确规定，支付机构违反商户管理、账户管理等规定的，最高可处违法所得5倍罚款或200万元以下罚款，情节严重的可限制业务或吊销支付业务许可证。此次银盛支付被罚没金额超1500万元，显示出监管部门对情节严重违规行为的严厉惩戒。

业内人士分析，2026年支付行业监管或将呈现三大趋势：一是穿透式监管持续深化，覆盖支付业务全链条；二是分类监管精准落地，合规评级结果将直接影响机构业务拓展；三是监管重心从事后处罚向全周期管控延伸，鼓励机构主动建立风控体系。对于支付机构而言，需对标监管要求完善合规管理制度，强化商户准入审核、交易监测和账户管理，在合规前提下开展业务创新。