深圳国资国企探索“双融双促”发展新路径

2025年8月27日，市国资委组织召开党建引领打造科技创新服务生态交流活动，图为北京加速进化机器人场景展示。

 深圳新闻网2026年1月17日讯（深圳特区报记者 何泳 吴徐美 通讯员 余艾伦 文/图）2015年，越疆机器人尚处于初创期，只有5个人。深创投集团第十五党支部凭借敏锐的行业洞察，精准“投早投小”，于2016年初正式领投越疆天使轮融资，开启了长达10年的战略陪伴。

在越疆成长的关键节点，深创投累计6次追加投资近2亿元。党支部将党建工作深度嵌入投后管理，充分发挥“桥梁枢纽”作用，通过党建共建多次协调银政企资源，解决融资难题；支部党员化身“企业推介官”，以资深投资人的专业底蕴为企业品牌背书。在深创投的帮扶下，越疆已由单一机械臂厂商进阶为“具身智能”领军企业，如今已成功上市。

越疆的突破不仅是金融支持创新的硕果，更是基层党组织落实创新驱动发展战略、引领高水平科技自立自强的生动实践。在深圳，像这样的党组织创新实践正在各类国企中铺开。

“菜篮子”“米袋子”等民生保障，水、电、气等基础设施，巴士、地铁、机场等公共交通……深圳市属国资国企业态多元，经营模式差异明显，党建工作基础、特点和重点各不相同，党建工作该如何“一把钥匙开一把锁”，避免进入“同质化”困局？

“要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合。”这一精神在深圳国资国企党建工作中一以贯之。

2023年深圳市国资委党委创新出台深圳国企党建质量提升“1+4”分类指导文件，即《深圳市属国企党建质量提升分类指导工作意见》和基础设施公用事业、投资运营服务、科技创新、开发建设四类企业党建工作分类操作指引，重点强调国企党建“为什么做”“怎么做”“做什么”，推动各类国企“围绕中心抓党建 抓好党建促发展”。目前，已形成“一类型一特色、一企业一品牌”的党建工作格局，以点带面推动国企党建工作质量实现整体提升。

基础设施类

红色党建赋能基础设施惠民服务提质

基础设施公用事业类企业，直接连着市民日常。“保障民生、服务社会”是其核心功能，也是党建发力点。

长期以来，深圳机场坚持打造高品质的贵宾餐食服务，一个皮薄肉足的包子、一碗香气腾腾的牛腩面，已经成为机场的金招牌。然而，每年从深圳机场出入的数千万旅客中，能通过商务楼出行的只有3%，如何让普通旅客也能享受优质餐食服务？

说干就干，深圳机场商务发展有限公司党支部迅速组建党员带头的攻坚小组，专项推进这一工作，推出机场第一家自营餐厅卓翼小厨，“贵宾品质”和“实惠价格”的完美融合，让它成为备受旅客青睐的网红店。如今，在集团党委“揭榜创优”党建引领项目攻坚活动号召下，通过开展对标学习、深化改革、精细管理等10余项措施，一系列“贵宾+”系列产品推出来了！

民生服务一线，党旗高高飘扬。

在龙岗深圳能源集团所属的龙岗能源生态园，这里没有刺鼻气味，不见黑烟升腾，取而代之的是向市民开放的环保科普馆、屋顶花园和飘香的咖啡馆……过去曾被担忧的“邻避”设施，如今已成为“邻利”典范。

“我们把党组织建在项目一线，党员带头入户走访、组织开放日、共建社区花园。”深圳能源集团党委相关负责人说。在“1+4”指引下，集团创新“党建+生态友好”模式，助力深圳成为全国首个生活垃圾全量焚烧的超大型城市。

环水集团一位党员突击队员说，供水排水无小事，党员必须冲在前。依托这样的信念，深圳环水集团组建“千家万户水管家”党员突击队，2025年主动上门服务222万次。

深农投党委加速构建全国保供“一张网”，建成40余万亩“深农农场”，推进东北粮源基地、东莞物流节点建设。

深圳巴士集团以“五力淬行”抓党建，4900余台纯电动公交、7000多台出租车每日保障超80万人次出行。在十五运会等重大任务中，党员突击队实现“零差错、零延误、零投诉”……

以党建为纽带，把城市“生命线”织得更牢、更暖。基础设施类国企的转型背后，是企业紧扣功能定位，把组织力转化为服务力、创新力、凝聚力。当党旗插在电厂、车间、车厢，城市脉搏便有了更坚实的红色支撑。

科技创新类

红色引擎点燃科创攻坚新火花

“不突破车规级碳化硅，国产新能源汽车就永远受制于人。”重投集团旗下深圳方正微电子有限公司第二平台党支部负责人在攻坚动员会上这样说。

重投集团党委聚焦集成电路“国之大者”，打造“宏芯向党”特色党建品牌。面对国际技术封锁，深圳方正微电子有限公司第二平台党支部迅速组建“党员技术攻坚小组”，党员骨干扎根产线，开启“白加黑”模式，反复试验外延、栅氧、封装等关键工艺。通过数百次参数调整、数千组数据分析后，团队成功突破车规级碳化硅芯片技术壁垒，构建起自主可控的技术护城河。

市国资委“1+4”分类指导体系明确提出，要“因地制宜探索高质量党建引领国有科技创新类企业高质量发展的新路径”。当前，这样的“红色攻坚”正在成为常态。

特发信息党委实施“红‘芯’强链”工程，光网科技党支部推动越南13条、东莞9条产线快速扩产，2025年产值较2024年增长2.5倍。

燃气集团指导控股企业江苏斯威克公司推行“双培养机制”，把党员培养成技术骨干，把技术骨干培养成党员。研发团队在党员带领下，率先批量出货海洋光伏专用胶膜，并在行业首推双EVA封装方案。

深圳市城市公共安全技术研究院有限公司作为市属科研型国有企业，在实验室设党员先锋岗，牵头建设“城市安全风险综合监测预警平台”，用科技筑牢城市防线……

可以看到，在科技创新领域，党建不是附加项，而是底层架构。截至目前，市属企业战新产业总资产达4889亿元、增长9.3%，实现营收1940亿元、占比近30%。数字背后，是党组织把方向、聚人才、破壁垒的系统性落地成效。

投资运营类

投资到哪里，党建就扎根哪里

投资运营类国有企业既是资本的“操盘手”，更是产业生态的“培育者”。面对“如何让国有资本既敢投又善投、既赋能又共赢”的命题，2025年8月27日，市国资委组织召开党建引领打造科技创新服务生态交流活动，发布《市属投资担保类企业党建工作法》，推动市属投资担保类企业各级党组织将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为创新优势、发展胜势，把党建质量提升分类指导改革推向纵深发展。

学思想、明方向，国信证券为客户找到了“长坡厚雪”。国信证券互联网分公司党支部常态化组织学习，敏锐地发现ETF这一投资工具与中央提出的构建“长钱长投”政策体系、推动指数化投资发展等新的政策要求高度契合。党支部迅速行动，对内组织系列专题研究，对外第一时间联系分公司最大的线上合作伙伴“某某财富”联合开展主题党日活动，确定将ETF作为接下来的工作重点，事实证明，近年来ETF确实成为投资者青睐的投资标的，权益类ETF的持有规模历史首次超过了主动管理型基金，分公司业务也因此突飞猛进。

过去8年来，深创投推动100家被投企业建立党组织，从赋能中兰环保的“绿色党建”，到激活康语教育的“公益党建”，再到智平方的“科创党建”，100个党组织如同100个“稳定器”，不仅强化企业治理结构，更在科技创新深水区探索出“党建+业务”融合路径。

投资，投的是未来；党建，守的是初心。在深圳，国有资本既有力度，更有温度。

鲲鹏资本推行“党建+投研链”双链模式，在荣耀终端、华星光电等项目中成立专职工作小组，党员干部全程参与公司治理与资本运作。2025年荣耀递交A股上市申请，华星光电8K超高清显示产线在历经9年陪伴后实现成功退出，带动超4000亿元产业集群形成。

深高新投聚焦中小微企业“融资难、融资贵”痛点，集合党员、入党积极分子、业务骨干和专家，分类组建“融资担保、创业投资、工程保函”三大先锋队，深入产业园区一线，开展超百场暖企行动惠及超3000家企业，用金融“及时雨”为企业纾困解渴。

在深圳，许多投资推进的背后，都有一面党旗在引领方向。交易集团、国任保险等深圳投资运营类国企正以差异化党建路径，筑牢风险底线与创新高线。

开发建设类

党旗映耀工地，盖出“好房子”

“我们登门十几次，量身定制空间方案。”深圳特区建工集团产业空间发展公司党支部书记回忆。

当时，国家级“小巨人”威远精密准备迁出深圳。党员团队反复对接，最终为其定制层高8米、承重2吨的专属厂房。企业留下后，其上下游也纷纷入驻，形成“上下楼就是上下游”的生态。

面对“工业上楼”的诸多挑战，产发公司成立党员攻坚队，创新提出“叠层产链”设计理念，首期项目从拿地到交付仅用18个月，去化率超70%。截至目前，公司已建成及在建项目31个。

据相关负责人介绍，特区建工集团作为全市唯一市属建工平台，实施“1+4+8”党建工作体系。在工业上楼一线，光明数字智造产业园首创“招点引链、聚链吸点”招商模式，入驻企业营收年均增速20%以上。

深圳城市建设的火热工地上，党旗正成为“好房子”最鲜明的底色。深业置地探索“党建+”融合机制，推动深业上城学府实现“日光盘”，打响深圳楼市复苏“第一枪”。

分类指导，破局闯关。深圳国资委党委推动1+4分类指导向央企延伸，以党建为平台，强化同类型央地国企联动。中建海龙科技创新党建联建模式加速成果转化，推动党建深度融入科技创新链条，显著提升了研发效能与成果转化效率，在保障性住房，城市更新等民生工程中高效建成“好房子”，有力践行了“科技为民”的央企担当。