宝安西乡完成近十年全市单体征拆规模最大征收项目 征拆攻坚筑根基 聚力发展谱新篇

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深圳新闻网2025年12月27日讯(深圳特区报记者 李吉莹 通讯员 季诚程 彭飞龙 杨荣生 季连凯12月26日,随着征拆项目最后一栋建筑物拆除,历时近17个月的深圳市轨道交通20号线(二期)航城车辆段项目房屋征拆项目工作全面完成。

该项目位于宝安区西乡街道,涉及建筑144栋、企业837家、商铺513家、出租房2607套,直接影响约3万人的生产生活,是宝安建区以来挑战空前的轨道征拆项目,也是近十年来深圳单体征拆规模最大的征收项目。

在“十四五”规划圆满收官、壮丽画卷已成实景,“十五五”规划扬帆启航、新征程呼唤新作为的关键历史交汇点,在宝安区委区政府的正确领导下,在区发改局、区城市更新和土地整备局的精确指导下,西乡街道高标准、高效率地完成轨道交通20号线航城车辆段近40万平方米的征拆任务,为贯穿宝安、南山、前海的交通动脉建设奠定了基础,更成为宝安持续深化改革、推进治理体系和治理能力现代化的生动缩影。

随着征拆完成,轨道20号线建设正式按下“加速键”,其将加速区域产城融合、提升公共服务能级,以强劲动能勾勒出宝安宜居宜业的崭新图景。

党建铸魂强堡垒,激活攻坚红色引擎

2024年8月,市区发出轨道20号线航城车辆段项目征拆“任务令”,西乡街道闻令而动、尽锐出击,以党建为引领,将党的组织力转化为驾驭复杂局面、保障大局稳定的核心能力。

国企担当,扛起服务战略的先锋旗。在“十四五”构建现代化基础设施体系的关键节点,涉及项目的国有企业、股份公司自觉将自身发展与区域战略全局深度绑定。多家宝安区属国企党委、社区股份公司党支部迅速统一思想,率先测绘评估、带头主动签约、模范搬迁清拆,更主动梳理复杂历史产权,为政策制定提供关键依据,充分彰显了服务“都市圈建设”和区域协同发展战略的政治担当和执行力。

党旗高扬,党员守在攻坚克难的最前沿。项目一线成为淬炼斗争精神、锻造骨干队伍的“练兵场”。项目指挥部临时党委构筑三级战斗堡垒,区、街道处级干部带头冲刺,136名党员挂牌上岗、责任到人。比如,由党员干部组成的“尖刀突击队”迎难而上,坚持“政策讲透、道理讲清、关怀到位”,以“政策、法理、情理”三管齐下,用实际行动赢得了群众的信任与支持。

组织创新,激活高效协同的强引擎。临时党委创新组织生活形式,将支部会议开到谈判现场、开到未签约户门前,实时研判难题。区委组织部在一线识别干部,多名表现突出的干部因“顶得上、办得成”获得重用,树立了鲜明实干导向。“一线支部工作法”“火线考察机制”等创新实践,确保了党组织在动态、高强度任务中的敏捷响应与坚强领导。

创新破题提质效,打造攻坚示范样板

面对历史遗留问题突出、权属关系复杂、利益群体多元、超常规体量的项目,西乡街道主动破局,打出一套灵活精准、高效协同的征拆攻坚策略组合拳。

其中,西乡街道通过政策工具创新,破解高质量发展空间瓶颈。街道积极联动区发改局、区城市更新和土地整备局,依据有关政策制定《补偿安置预算方案》,争取并落地“车辆段上盖建设安置房”这一突破性政策,解决“非居住物业回迁安置、统筹国企增值和股份公司发展”的核心诉求,开创了宝安区工业、商业物业实物安置先例。

其精准落实了“十四五”关于“促进土地集约高效利用”“推动城市立体开发”的导向,有效化解了重大项目落地与产业空间保障、权利人长远发展的多维矛盾,为深圳乃至全国在存量发展时代,如何通过政策创新实现空间重组、利益共享提供了宝贵经验。

同时,通过工作机制创新,优化高效能治理流程。“大兵团作战+精准化施策”的协同体系,混编多部门业务骨干,形成谈判化解和功能保障合力;“事不过夜”的快速决策响应机制与“每日调度、每周研判”的问题秒级响应模式,让政策咨询、诉求受理、纠纷调解“一站式办结”,这是对传统行政壁垒的深刻变革,体现了“系统集成、协同高效”的现代治理理念。

此外,西乡坚持每栋建筑必到、每名业主必访,以理服人、以情感人,耐心做好群众工作;建立“一户一栋”档案,一揽子解决非农等历史遗留问题;协调供电、供水、燃气等部门,办理管线销户;设立搬迁安全组、企业安置组,全程保驾护航等等。其通过“关键突破、整体推进”策略与“一户一策、一企一策”的精细化操作,实现了大规模利益调整下的精准拆弹与风险可控。

民生为本践初心,绘就共富美好蓝图

征拆不仅是物理空间的腾挪,更是人心的工程、民心的凝聚。西乡街道始终践行“征拆为民、征拆惠民”理念,将工作从“空间腾挪”升华为“民心工程”,让冷冰冰的拆迁有了暖融融的温度。

主动担当,让征拆过程充满人情味。在区相关职能部门协助下,西乡街道主动协调教育部门,为数十名租户子女办理转学;联系民政部门及养老机构,帮助患病老人妥善安置;建立“企业寻址信息群”,为近百家搬迁企业牵线搭桥;为一家民间博物馆的文物搬迁开设“绿色通道”,保护城市文化记忆。工作范围远超征拆本身,延伸至就学、就医、养老、就业等全方位民生关切。通过精准解决群众“急难愁盼”,不仅保障了项目推进,更在个体层面切实提升了民生“质感”,为推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,积累了有温度、可感知的基层经验。

和谐拆迁,让群众成为征拆工作的参与者、受益者而非旁观者。为化解一宗跨代产权纠纷,项目指挥部工作人员远赴梅州,联合当地干部和族中长辈,以乡音乡情唤醒亲情,最终促成和解;对因误解政策而抗拒的业主,党员干部不厌其烦,手绘对比图,帮其算好“经济账”“长远账”,通过“情、理、法”交融的工作方法,成功化解历史积怨、修复社会关系、顺利推进征拆。累计接收并100%办结800余件群众诉求,收到锦旗数百面,这便是西乡以民为本拆“心墙”的最佳证明。

重大项目征拆一头连着过往发展成果的巩固,一头牵着未来发展蓝图的落地。当前,“十四五”收官在即、“十五五”蓝图将展,轨道交通20号线航城车辆段征拆项目的全面告捷,不仅为全市重大项目征拆工作贡献了高效协同、民生为本的西乡样板,更将建设起“轨道+物业”一体化开发的城市新名片,让轨道交通建设与民生改善同频共振,为城市高质量发展写下浓墨重彩的一笔。

编辑:黄春才

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