黄河战略下山东城市发展能级新跃升

深圳新闻网2025年11月4日讯（记者 熊三有）九曲黄河，自菏泽市东明县入鲁，行经济宁、泰安、聊城、德州、济南、淄博、滨州，蜿蜒千里抵东营入海，润泽了山东腹地。

黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，为山东发展带来了难得的历史机遇。拥有全部41个工业大类的北方大省山东将绿色和低碳视为底色，持续深化新旧动能转换，加快培育新质生产力，城市能级有了新跃升。11月4日，2025粤港澳大湾区主流媒体在山东展开走访。

（图片来源/济南新旧动能转换起步区）

“黄河战略为山东发展提供了更加广阔的空间和舞台，沿黄一直往西，可形成巨大的战略纵深；向东可进一步深化与日韩的合作。其中的关键是突破行政区划的局限，以区域、全国、东亚思维去谋划发展大局。”山东大学曹廷求教授就认为，山东沿黄9市在落实黄河战略中，要放到黄河流域、全国、东亚的概念中去定位，用区域、全国、东亚思维去谋划发展大局。

以济南新旧动能转换起步区为例，其依托黄河重大国家战略设立，获批4年多来生态环境显著改善，产业发展动能强劲，新城建设日新月异。2024年起步区规划投资约22亿元的绿能制造产业园项目，在企业手续办理、基础设施配套等环节提供了“一站式”精准服务。如今，从生产厂房，到科研院所，起步区的科技成果转化硕果累累。这里研制出国内首台纯净空气介质、马赫数0到4连续可调的自由射流高空模拟试验台，能够模拟飞行器在不同高度、速度下的真实工况。如今，还在开展一型新原理发动机的研制，将为实现可重复使用的航天运载器、无人机和低空飞行器，提供高性能、多场景的动力保障。

（图片来源/烟台市政府新闻办）

而位于胶东半岛的烟台，2024年12月30日也收获一个“大礼包”，山东省政府专门印发《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》。《方案》明确提出支持烟台世界级绿色石化产业集群、百万辆汽车产业集群、千亿级清洁能源产业集群、航空航天产业集群以及现代生物制药产业集群，争创国家新型工业化示范区，进一步增强烟台城市发展能级。

当下，烟台正在大力发展战略性新兴产业。以光电产业为例，2024年该产业产值突破270亿元。放眼未来，烟台开辟的由生命科学、深海空天、新一代核电、人工智能、新型电子材料、人形机器人等六大未来产业组成的全新“制胜赛道”，将成为推动高质量发展的重要着力点。烟台提出，到2027年规上工业总产值或将达到1.7万亿元以上。

数字表明，“十四五”期间，山东高新技术产业产值占规上工业比重由2020年的45.1%攀升至今年上半年的55.2%，产业提档升级的态势明显。日照精品钢铁基地、比亚迪新能源汽车等一批标志性引领性重大工程落地达产，东方航天港从无到有、从小到大，累计保障20次海上发射任务，成功将130颗卫星送入太空。集成电路形成全产业链布局，国家级工业互联网平台达到46家、数量居全国第一。这些数据，释放着高质量发展的强烈信号，展现着各地产业厚积薄发的韧劲与力量。