深圳新闻网2024年10月29日讯（记者 郭含笑）近日，罗湖区率先推出“金融10条”并重磅发布“保险18条”，这是罗湖区贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，也是发挥金融大区担当，细化落实国家重磅金融政策的有力作为。

金融10条：强化服务实体经济 推动金融创新

罗湖区作为深圳金融强区，拥有一流的金融机构实力。超百家市级分公司及以上持牌机构汇聚于此，浦发银行深圳分行、人保集团产健寿全系、国任保险、高新投系、深圳资产管理等优质机构陆续入驻，构建起全领域、全方位、全业态的金融综合服务体系。2023年，罗湖金融业增加值首破千亿大关。

此次发布的罗湖“金融10条”，重点围绕强化服务实体经济、鼓励金融创新应用、支持特色金融发展三个方面，推出一揽子增量政策，为辖区企业提供更多全面、便捷的金融支持，推动经济持续高质量发展。

在银行业方面，罗湖联合辖区商业银行，率先落实各部委及监管部门部署，优化完善货币银行业金融服务体系。加快无还本续贷政策落地，建立政、银、企续贷长效机制；实施中小微融资“三大计划”，即首贷“倍增计划”、过桥贴息“助力计划”、融资担保“扬帆计划”；创新推出“罗信贷”系列产品，整合多方数据为企业提供信用画像；完善线上一站式金融服务，打造全品类“金融超市”；推动线下金融主动靠前服务，优化“金融驿站”和“融・易・罗湖”品牌；拓展金融服务模式促消费，联合开展数字人民币跨境消费嘉年华等特色消费活动。

在保险业方面，推动保险创新参与社会治理，积极推进5项工作，安排1亿元用于“费改保”创新试点，一年内推出不少于20项“保险+治理”创新应用场景，打造“政府+保险”共商共治共享的良好互动格局。

在资本市场方面，围绕并购重组、回购增持、基金设立、债务风险、平台打造等领域，积极推进5项工作。鼓励金融机构创新“并购+”组合融资工具，推动商业银行提供贷款用于回购增持，加强辖区上市公司债务风险防范化解，设立金融AIC 股权投资基金，打造“消费+信贷+股权”综合服务平台。

在金融创新服务方面，围绕数字人民币场景应用、黄金金融产品创新、深港跨境金融探索，重点推进2条措施8项工作。推广数字人民币示范应用，最高给予100万元扶持；推动罗湖金融特色化发展，擦亮红岭金融创新示范项目以及供应链金融、绿色金融、黄金金融、跨境金融等罗湖名片。

“这次‘罗信贷’的推出也是交通银行联合罗湖区政府，在做好‘普惠金融’相关领域工作的一次重要实践，也相信这次产品的推出，能够协助我们罗湖区的小微企业供应商更好地解决融资难、融资贵的问题。”交通银行深圳分行罗湖支行副行长姚曼平在采访中说道。

保险18条：创新发展改革融入社会治理

近年来，罗湖区保险业集聚优势日益凸显。自2019年起，每年新落地的持牌金融机构中保险占比超80%，近五年已引进12家持牌险企、11家保险中介。辖区57家保险机构数量占全区持牌机构超55%，财产险集聚优势突出，全市前十强财险公司罗湖有7家。同时，依托“保险+科技+服务”，创新不断，如黄金珠宝无人机运输险、数据资产损失保险等。

在保险大区的坚实基础上，罗湖围绕保险创新发展，提出三大改革思路。一是树立“全域保险”与“全产业链保险”新理念，推动保险应用于社会治理全领域、经济建设全过程、民生福祉改善全方位。二是探索“费改保”新机制，建立政府部门出题、保险机构答题的“费改保・揭榜挂帅”机制，丰富服务供给来源。三是构建“保险+科技+服务”风险减量管理新模式，提供“防减救赔”一揽子、全流程服务，助力政府实现从被动“风险等量”向主动“风险减量”管理转变。

“保险18条”措施聚焦社会风险减量、实体经济赋能、民生服务保障、深港跨境创新四个方向。包括“一横一竖、一大一小”综合减量社会风险，加大保险对社区安全、垂直城市建设、巨灾治理、小散工程等领域的支持力度；“加减乘除”组合拳赋能实体经济，精准对接实体经济多元化保险需求；“德智体美劳”面面俱到完善民生保障，聚焦托育养老、教育安全等领域提供系统性保险解决方案；“人流物流货物流”全覆盖促进深港融合，深化医疗卫生服务合作，推进跨境车险互联互通，探索设立航运金融中心。

记者了解到，现场举办了“金融支持经济高质量发展合作签约仪式”，11 家银行代表与区政府签约，打造“政府+银行”生态合作朋友圈。同时，平安银行与上市公司京基智农达成股票回购增持再贷款合作意向。此外，交银投资与罗湖区达成深圳首只金融 AIC 股权投资基金的合作意向，交融深担罗湖新动能产业发展股权投资基金正式落地罗湖。

罗湖区对“平安罗湖・综合减灾治理类保险”“产业罗湖・企业发展护航类保险”“幸福罗湖・改善民生保障类保险”“链接深港・跨境保险解决方案”四大类保险创新应用场景进行集中展示和讲解，并将以1亿元资金兑现“费改保”新场景。

据悉，首个“政保”落地示范项目 —— 罗湖区“小散工程”安责险线上投保备案系统已正式启动，首批入驻5家财险机构。自9月试运行以来，已合计线上投保项目近1000个，合计保费超100万元。

点亮保险创新试验园区 共启新生态

“费改保”示范领跑计划正式启动，10家保险公司代表共同按下启动灯柱，寓意着合力构建“保险 - 产业”“保险 - 部门”“保险 - 街道”共商、共建、共享新格局。

在罗湖区辖内57家保险机构代表见证下，活动现场点亮京基一百大厦、城脉金融中心大厦、人保金融大厦、中燃大厦四大罗湖保险创新试验园区。未来，四大保险园区将立足优质机构引进培育，聚焦产品技术创新孵化，营造保险全方位、全领域、全流程参与经济社会建设的新生态。

深圳市罗湖区金融服务署副署长陈佳能说道，“我们将联合金融机构，联合银行、保险，逐项逐项来对碰，一项一项来落实，把金融10条具体细化的点，转化成一个个实在的成果。同时，在罗湖营造一个共保的生态，对于在罗湖的每一家保险公司，积极邀请他们共同参与到保险18条里面来，形成一个共保的联盟体所在。”

未来，罗湖区将深化金融创新“组合拳”，以“金融10条”和“保险18条”为引领，加速布局“全域+全产业链”保险，为金融支持经济高质量发展增添新动力，为城区高质量发展贡献金融力量。