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随着中央一系列提振经济的政策措施出台,民营企业发展的春天又来了——
10月8日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委主任郑栅洁介绍,加大助企帮扶力度方面,要进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。
10月10日,司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,致力于进一步优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。
10月14日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍加大助企帮扶力度有关情况。国家市场监督管理总局局长罗文表示,国家市场监督管理总局将坚决制止违法违规设立收费项目,聚焦重点收费主体、重点行业领域,组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查,加快违规收费退费进度,让企业尽快得到实惠。
政策举措和立法工作双管齐下,为改善营商环境出力,促进民营经济持续、健康、高质量发展。民营企业的春天已然来临。
01
就业和纳税:民营企业居功至伟
企业强则国家强。最新数据显示,目前全国登记在册的民营企业数量超5000万户,占企业总量的92%以上,贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果,提供了80%的城镇就业岗位,吸纳了70%以上的农村转移劳动力、90%的新增就业。今年前三季度,我国民营企业进出口17.78万亿元,增长9.4%,对整体外贸增长的贡献率达到了93.8%。
作为税收、经济增长、就业岗位等的重要来源,民营企业需要得到充分的重视和帮助,才能在未来的道路上行稳致远,持续发力,为国家的经济水平、民生保障等提供坚实支撑。
02
违规执法、舆论攻击:伤了民营企业家的心
不可否认,在一段时间里,不少民营企业家面临着一些让人头痛不已的难题。
首先是某些地方政府的涉企违规执法现象。比如,有的民营企业投入大笔资金建设项目,却因地方政府违规干预,导致工程最后烂尾;还有个别地方的执法部门违法违规异地抓捕民营企业家,违规查封、冻结甚至划转外地企业和个人财产……这种乱检查、乱罚款的行为,不仅是对企业正常生产经营活动的干扰,也是对营商环境的一种长期伤害,让民营企业家不敢做、不敢走、不敢大胆求发展。
其次是网络舆论场内的恶意攻击。都2024年了,依然有人肆意攻击为社会创造最多就业岗位的民营企业家群体、依然念念不忘将“剥削”“剥削”……挂在嘴边。这些年来,互联网上不时出现一些污蔑知名民营企业家的声音,或毫无根据地进行造谣和诽谤,破坏民营企业家声誉;或称其为所谓的“黑心资本家”,用恶意的揣测和贬损的语言打击他人创业、守业的积极性。这些极端的网友们戴着有色眼镜肆意妄为,让部分企业家长期背负莫须有的骂名,深受网络攻击之困。这样抹黑民营企业家的舆论氛围,亟须加以扭转。
此外,市场准入开放度不足、税收环境仍待优化等问题也是不少民营企业发展受阻的原因。
如今,从中央到各个国家部委,一系列政策的推出,意在优化民营经济的发展环境,提振民营企业的发展信心,让民营企业家可以放心搞经营、大胆谋发展。
03
营造良好营商环境,让企业安心发展
以正在公开征求意见的《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》为例,第六十条提出查封、扣押、冻结涉案财物,应当遵守法定权限、条件和程序。不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物;第六十二条提出办理案件需要异地执法的,应当遵守法定权限、条件和程序。规范异地行政执法行为,建立健全异地行政执法协助制度。这无不给个别地方政府敲响了警钟:该对涉企违规执法进行纠偏了。
上述草案的第五十七条则提到任何单位和个人不得利用互联网等传播渠道,以侮辱、诽谤等方式恶意侵害民营经济组织及其经营者的人格权益。从立法的维度去尝试解决网络舆论对民营企业缺乏统一共识、存在偏见的问题,为民营经济的高质量发展保驾护航。
在公平竞争方面,草案提出国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。真正落实平等对待、公平竞争的原则,让民营经济的创造活力能够充分迸发,发展潜能充分释放。
《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》在公布4天内,便收到了上千条意见建议,可见其社会关注度之高。不过,政策和法律的出台都只是治理改善的开端,如何建成有效的保障机制,让政策和法律得以有效执行,才是解决问题的终点。

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04
深圳:致力成为一座让民营企业家最受尊崇的城市
经过44年的发展,深圳已经被公认为中国最为盛产企业家的城市。企业家,就是深圳的特产。这是深圳速度、深圳质量和深圳效益声名鹊起的根本所在。而生生不息的民营企业家群体,则是深圳传奇发展的密码和瑰宝。
正因为如此,10月25日这天,任正非收到了许多人的祝福,他的一些经典话语也被网友拿出来重温。2016年3月5日,他说,过去三十年,我们从几十人对准一个“城墙口”冲锋,到几百人、几千人、几万人到十八万人,都是对准同一个“城墙口”冲锋,攻打这个“城墙口”的“炮弹”已经增加到每年接近150亿至200亿美金,全世界很少有上市公司敢这样。没有一家上市公司敢像我们这样,对着同一“城墙口”有这么强大的炮击量。
这些祝福和重温是人们自发的和由衷的——它证明了这样一个事实:任正非以及他所创办的华为,代表了一种面向世界和未来的中国企业家精神,这种精神就是胸怀世界、自立自强和百折不挠,永远保持着奋斗者的底色和本色,由此赢得了世界和未来。而当今中国,呼唤更多像任正非那样或者不一样的企业家的涌现。
更加难得的是,深圳并非只有任正非。腾讯、比亚迪、大疆创新以及他们背后的马化腾、王传福和汪滔,一个个都是闪耀星空的名字。正是无数民营企业家坚持不懈的奋斗,改变了深圳经济之于中国乃至世界的方位。
因此,在民营企业发展的春天再度来临的今天,深圳有充分的理由:致力于成为一座让民营企业家最受尊崇的城市。深圳本有这个基础,深圳应当做这个示范。唯此,深圳将成为一座引领未来、持续进步的伟大城市。
对此,我们无需有任何怀疑。时间,将为深圳和中国作证。
采写 | 胡文 李紫晴

