深圳新闻网2024年8月5日讯（记者 翁任莹 实习生 傅明伟 李逸凡）近日，“深圳司法走基层”活动走进光明区马田街道禾湾社区“法治前哨站”。走访活动中记者了解到，光明区司法局将公共法律服务“并网入格”，在禾湾社区创新打造“法治前哨站”，探索基层社会治理法治化新路径，形成“群众需求在哪里、服务就在哪里”的公共法律服务新模式，今年以来，累计开展各类公共法律服务3000余场次，化解率达99.26％。
社区党委书记带领媒体记者参观禾湾社区。（李逸凡 摄）
马田街道位于光明区西部，区域面积17.76平方千米，下辖10个社区，截至2023年底，马田街道常住人口40.23万人，为全区人口数量最多、人口密度最大的街道，以全区仅11％的面积承载着约30％的人口，区域内城中村数量、企业数量均居全区首位。“法治前哨站”试点社区——禾湾社区为马田街道下辖社区之一，据统计，2023年，禾湾社区累计受理矛盾纠纷1929宗，高出马田街道各社区68.32%，矛盾纠纷频发、法律诉求量大，对基层社会综合治理构成新挑战。
以禾湾社区为试点 打造“法治前哨站”
光明区选定禾湾社区作为试点，打造“法治前哨站”，推动区一街一社区一小分格实现“四级同创”，依托“小分格”网络实现“收集诉求、分派任务”，整合调动辖区法律资源向基层下沉，第一时间将矛盾纠纷止于未发、解于萌芽，让居民群众在家门口就能享受到公共法律服务，实现公共法律服务“零距离”。
“法治前哨站”工作机制。（李逸凡 摄）
关口“前”移，实现问题早收集。将20名网格员全部发展为“居民联络人”和“诉求收集人”，通过“群众线上扫码+网格员线下巡查”方式，将群众诉求收集在最前端、纠纷问题发现在最前沿，及时掌握苗头性矛盾纠纷隐患。
预警吹“哨”，实现风险早排查。以“小分格”阵地为依托，建成“法治前哨站”8个，建立“扫码即诉”“开门即诉”“下楼即诉”“身边即诉”等4个“即诉”服务模式，按照“网格员吹哨预警、小分格靶向派单”模式，将诉求服务触角直达“神经末梢”，累计排查各类倾向性纠纷隐患1000余宗，全部实现源头化解。
法治“站”位，实现矛盾早化解。整合人民调解员、法律顾问、法援志愿律师等114名专业力量组成“法治顾问团”，通过“积分超市”等正向激励方式吸纳社会律师、企业法务、社区政法干部组成“法治义工团”，就近解决群众法律服务诉求，截至目前累计化解各类矛盾纠纷2159宗。
禾湾社区一个案例凸显了法治前哨站的潜力和无限可能性。今年1月，辖区内两家教培机构暴雷关停，涉及消费者900余人，会员费900万元。法治前哨站迅速响应，收到群众诉求第一时间，禾湾社区立刻联系家长、大仟里物业等了解详细情况，随后发挥吹哨机制，吹哨综治、公安、教育、市监、劳动等部门以及联动警区到大仟里开展联合处置。同时线上组建微信沟通群，为家长提供诉讼咨询服务，线下组织召开沟通协调会，成立专案小组，前后接访家长20余批次，及时回应家长关切。经过不懈努力，矛盾纠纷得到了妥善化解，截至4月份，已引导490人次开展消课。
妇女儿童权益保护、基层“警格”建设、矛盾纠纷化解三大工作深度融合
马田街道打破“清官难断家务事”的传统思维，推动妇女儿童权益保护与“法治前哨站”有机融合，引导专业法治力量和社会力量参与妇女儿童维权。为妇女儿童专门提供谈心谈话、法律咨询等服务，接待妇女儿童咨询、诉求表达2000余人次；建立妇儿维权服务队，由网格员主动摸排家庭59023户，跟进回访各类家庭纠纷300余宗，建立重点关注家庭档案47户，超前发现报告问题隐患44条，“法治顾问团”和“法治义工团”主动介入“面对面”联动调解家庭矛盾纠纷60宗。
此外，街道“小分格”与派出所“警格”深度融合，建立联席会议、非警务警情流转处置、联防联控、宣传引导、应急联动、联合走访等“六大工作机制”，改变以往各自单打独斗局面，转为政警合作，综合治理。今年以来，禾湾社区“法治前哨站”成功化解非刑事治安警情类纠纷25宗。
（李逸凡 摄）
工作成效凸显 基层治理法治化水平进一步提高
今年以来，马田街道累计受理各类矛盾纠纷12672宗，化解12651宗，化解率99.8%；禾湾社区受理矛盾纠纷2159宗，化解2159 宗，化解率100%。
试点工作开展以来，禾湾社区共24名人民调解员、1名社区法律顾问、2名志愿法援律师加入“法治前哨站”作为提供法律服务的主要力量；6名挂点社区委员、8名“法律明白人”、若干法律服务志愿者等作为辅助服务力量，有效改善基层公共法律服务力量不足问题，将公共法律服务关口进一步前移，建成8个“法治前哨站”实体阵地，延伸至基层社会治理“神经末梢”。
“法治前哨站”确立以群众需求为导向的法律服务模式，将公共法律服务打造成“抬头能见、举手能及、扫码可得”的贴身服务，让公共法律服务贴近群众身边，使人民群众自觉尊崇、信仰和遵守法律，在全区范围内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。