深圳新闻网2024年1月2日讯（记者 吴霞丹 通讯员 梁金堂 姚思倚）2023年12月27日，深圳市光明区公明街道富利路（河堤路-屋园路）房屋征收工作专班挂牌成立，标志着富利路（河堤路-屋园路）全线贯通的征迁工作进入决战阶段。
富利路（河堤路-屋园路）市政工程项目位于公明街道李松蓢社区，项目用地面积47454.75㎡。该项目分为南北两段，其中富利路北段（屋园路-志康路）已基本完成施工建设；富利路南段（志康路-河堤路）涉及91栋永久性建筑，总建筑面积约93000㎡，现主要用途为住宅，涉及192位被征收对象，需搬迁租户近3000人。
利益统筹先行，考虑个人利益更要考虑片区发展
富利路（河堤路-屋园路）规划用途为城市主干道，是公明街道重要交通枢纽区域。该项目实施将极大推动辖区重大基础设施快速完成，统筹解决公共基础设施难题，解决土地历史遗留问题，改善居民生活环境、大力发展集体经济，实现政府、股份合作公司、相关权益人等多方共赢，促进城市整体利益最大化。
与此同时，富利路南段的征迁工作面临建筑物历史遗留问题多、权属复杂、被征迁人预期高等重重难题，且涉及大量租户安置问题，征迁工作难度极大。在项目开工建设前，公明街道与光明区土地整备中心进行多轮研究讨论，决定优先开展北段（屋园路-志康路）土地整备工作，南段（志康路-河堤路）则与社区若干地块一同组成李松蓢社区土地整备利益统筹项目，采用利益统筹土地整备模式，确保村集体和权利人利益最大化。
2023年年初，富利路北段建设工程已全面铺开，而富利路南段还处于征迁谈判阶段。时间紧、任务重，项目全体工作人员争分夺秒，全力与时间赛跑，街道主要领导坚持每周到项目现场协调统筹，现场办公解决问题，多次约谈业主代表；工作组定期召开专题会议，确定项目阶段性目标任务和方法路径，积极寻找有效突破口，解决推进征迁谈判过程中遇到的重大疑难问题。2023年5月，公明街道部署成立攻坚专班，以街道主要负责人为指挥长，数位处级干部带队，十三位科级干部下沉现场一线，联合社区、股份公司成立多个工作组，凝聚多方力量开展集中攻坚，积极投身到李松蓢土地整备利益统筹项目中，直接参与富利路南段的征迁工作。
2023年8月，公明街道将指挥部设到拆迁现场，各工作组以“白+黑”“5+2”的工作节奏全力开展入户谈判工作，倒排签约任务、分解征迁工作，重点对富利路南段中的分割销售私宅业主开展征迁谈判工作。街道征拆干部和工作人员通过电话、微信等多种联系方式与权利人保持沟通、厘清关系、了解诉求、梳理疑虑。征拆工作就是群众工作，面对权利人的质疑与不理解，工作组一方面从政策、法律、情感等方面晓之以理、动之以情，宣传利益统筹优势，解释拆迁和赔偿方案，做好宣传解释工作；另一方面想群众之所想，急群众之所急，规范建立“一户一档”资料，用实际行动帮助权利人解决生活困难。
“识大体、顾大局，支持政府工作、支持市政工程、支持民生事业！”分割销售私宅中拥有三套房的权利人曾先生表示，经过征迁专班的多次沟通、耐心解释，自己对项目、政策都有了更深一步的认识，利益统筹模式保障权利人的个人利益，权利人也应该支持街道、社区发展更美好的明天与未来。从质疑到理解，从被动到主动，从抗拒到支持……这是大多数签约权利人心路历程的真实写照，巨大转变的背后离不开攻坚专班全体工作人员的辛勤付出与不懈努力。在公明街道党工委、办事处的有力领导下，在攻坚专班全体工作人员的真情付出下，征迁谈判工作得到了大多数权利人的支持和认可，富利路南段已完成95%的签约工作，全力做到“应谈尽谈、可签尽签”。
推动房屋征收，破解“从95%到100%”的征迁难题
2025年全国运动会将在粤港澳大湾区举行，届时公明街道李松蓢足球训练基地将承办相关足球赛事，而富利路是其重要配套交通设施之一。随着南段征迁工作的不断推进，95%的征迁进度并不能让征迁工作组“松口气、歇歇脚”，剩余的5%实实在在地影响着项目的整体进度。眼看时间越来越近，道路开工建设时间必须尽快提上议程。
征迁谈判工作开展以来，攻坚专班始终坚持三大工作原则：一是真抓实干促工作，重大事项集体讨论、集体决策，各工作组间充分交流经验，切实提高会议效用，有效推动征迁进程；二是结合实际定方案，做好“一户一策”，充分了解每户实际情况并制定最佳解决方案，“从群众中来、到群众中去”，在政策范围内最大限度地满足群众；三是坚守底线讲原则，做好“合理诉求解决到位、无理诉求解释到位、实际困难帮扶到位、违规行为依法处理”，确保不让老实人吃亏，也不让漫天要价者得利，做到“一把尺子量到底”。
由于签约进程进入胶着状态，富利路南段项目中剩余不到5%的权利人已无法通过原有利益统筹模式解决问题，亟待征迁工作组寻求新的解题思路，找对方向精准发力。公明街道积极向上汇报相关工作情况、着力寻求更优解决方案，得到光明区政府及相关部门的大力支持，通过推动“土地整备”转为“行政征收”，有力解决“卡脖子”难题，切实保障富利路按期贯通。
据了解，光明区即将实施的新政着重参考《深圳市房屋征收与补偿实施办法》（以下简称“办法”），明确了土地整备转为行政征收的条件、流程及具体实施办法。办法中第二条规定，本办法适用于本市行政区域内因公共利益的需要实施房屋征收以及给予被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）补偿的活动；办法中第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有法律、行政法规规定的其他公共利益的需求，确需征收房屋的，按照本办法规定纳入全市年度房屋征收计划后，由辖区政府实施房屋征收。由此可见，公共利益是进行房屋征收的必要条件之一。
2023年12月，公明街道按照相关政策指引，积极部署、推动原有利益统筹项目范围内符合条件的未签约楼栋转为房屋征收，由土地整备部门牵头，联合有关部门正式挂牌成立房屋征收工作专班，专项推进相关房屋征收与补偿工作，为富利路项目按期贯通打上了一针“强心剂”。
维护公共利益，让居民群众早日享受改造成果
“富利路什么时候能修好？”这是攻坚期以来各攻坚工作组被居民问得最多的问题，也是广大群众最为期盼的事——把富利路修通。站在李松蓢桥桥头，看着来往穿行的车流被围挡拦住无法继续北上，多么希望能一路畅通无阻；站在李松蓢学校，看着家长与学生穿行在羊肠小道上，不由得为居民出行安全捏一把汗；站在足球训练基地旁，看着已焕然一新的富利路北段（屋园路-志康路），多么希望能随之一路南下……作为公明街道南北向主干路网，一方面，富利路将直接服务于李松蓢足球训练基地举办的重大赛事，另一方面，富利路的开通也加强了李松蓢片区与公明中心区的联系，极大程度改善片区交通拥堵的现状。
据了解，2023年年初，李松蓢社区土地整备利益统筹项目被写入深圳市政府工作报告之中，被列入“2023年推动高质量发展十大计划”；2023年年中，按深圳市国资委要求，李松蓢项目富利路贯通事宜被列为重点推动的民生工程。接下来，公明街道及李松蓢社区将继续全力以赴推进片区项目行政征收工作，为光明区奋力建设好世界一流科学城和深圳北部中心，为深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。