读特客户端·深圳新闻网2022年9月14日讯 （记者 谢燕丽 通讯员 陈梦颖）2021年9月1日，深圳市全面开启街道综合行政执法改革，一年来，光明区始终坚持以走在前列、勇担尖兵、开拓进取的奔跑姿态，认真贯彻落实上级有关部署，全力推动17类475项行政执法事项下放各街道，持续深入推进街道综合行政执法改革落地见效。改革实施一周年以来，光明区街道综合行政执法机制更加健全完备，职责更加清晰明确，区街联动更加紧密有力，培训指导更加科学高效，执法监督更加规范有序，切实做到“放得下，接得住，管得好，有监督”，初步实现“一支队伍管执法”工作格局，探索出街道综合行政执法“光明模式”，为深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市贡献光明力量。
这一年，光明区高位谋划，机制建设日趋完善，铺展基层治理新格局
改革启动以来，光明区坚持系统谋划，区委书记率队到公明、凤凰街道调研街道综合行政执法改革推进情况，并两次主持召开专题会议，研究部署改革工作，为改革明方向、定举措、抓落实。各相关区领导累计组织分管领域专题会议将近20场，进一步理顺权责边界、明确职责分工、落实交办任务，推动改革向纵深发展。
深调研：区委依法治区办多次前往各街道及宝安区、中山市等开展深调研，全面掌握基层执法基本情况，借鉴他山之石，起草多份调研报告作为改革参考。区城管和综合执法局对全区6个街道综合行政执法队伍履职情况深入开展专题调研，形成《关于街道综合行政执法队伍的调研报告》，全面梳理队伍情况、执法权承接情况、日常执法开展情况，针对存在的不足，提出配强执法力量、加强区街联动、强化执法保障、规范队伍建设等建议，全力锻造政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法规范、服务热情的街道综合行政执法队伍。
建体系：区委依法治区办全面梳理街道综合行政执法事项，建立权责清单，做到职责清晰、权责统一。印发《光明区推进街道综合行政执法工作方案》，提出完善机制体制、加强工作保障等6方面21项要求，出台专题会议、会商、协同联动、线索移送、培训管理制度，形成光明区街道综合行政执法“1+5”配套制度体系。为加快构建权责统一、衔接紧密、高效有力的制度体系，印发《关于进一步推动街道综合行政执法工作的若干措施》，明确8方面34条具体要求，进一步理顺街道综合行政执法职责分工、加强区街联动、提高执法质效，构建起完善街道综合行政执法体系。区城管和综合执法局加强街道综合行政执法全过程及闭环管理，梳理形成《光明区街道综合行政执法475项场景式综合巡查清单》，科学划分风险等级、风险类别、巡查主体、巡查频次及整治主体等内容，推动街道综合行政执法与网格巡查紧密衔接的“巡纠治”全链条模式；起草《光明区2022年街道综合执法队伍锻造行动工作实施方案》，提出7个方面11大项28小项举措，推动改革上新台阶。
强联动：为进一步厘清执法事项职责边界，区委依法治区办出台相关执法事项业务指导和培训职责分工意见，进一步明确林业管理、非法焚烧固体废弃物、爱国卫生、小散工程等事项职责分工，压实相关部门对街道业务指导和培训职责。同时组织开展街道综合行政执法实施后评估工作，会同区城管和综合执法局、各街道对行政执法事项实际实施情况、行政执法事项专业性情况、是否建议收回等开展评估，切实提升街道综合行政执法效能。区城管和综合执法局出台《光明区街道综合行政执法简易案件快速处理工作指引（城管类）》，推动在依法合规前提下简化办案流程，提高执法效能。区规划土地监察局制定《光明区规划土地监察强制执行程序指引》，强化规划土地监察领域强制执行工作衔接与指导，进一步加强区街协同联动，夯实区街同抓共管的局面，确保街道综合行政执法改革“放得下”。
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