“井盖吃人”悲剧何时不再重演
人大代表建议补齐社会治理短板 守护群众脚下安全
5月12日21时左右，在陕西西安未央区惠西村村口，一名3岁男童掉入下水道被冲走后失联。
这样的窨井“吃人”事件并非个例。据不完全统计，仅在2019年，全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件就多达155件，其中，造成16人死亡。
整治问题井盖，也是多位全国人大代表关注的事情。近年来，多位人大代表针对窨井安全问题进行调研，并在全国人大会议上从依法严厉打击涉窨井盖刑事犯罪、加快数字化智能井盖服务系统全覆盖、推动统一窨井盖制造标准、建立完善窨井盖现代管理机制等角度提出建议，封堵“马路陷阱”，守护群众脚下安全。
“井盖吃人”折射社会治理短板
2018年12月，浙江省杭州市，孕妇任某某不慎掉入窨井身亡。
2019年11月，湖南省娄底市，6岁男童掉进排污井被冲走，热心小伙在排污管里往返爬行400多米才将其救出。
2020年4月，湖北省咸宁市，7岁男童放风筝时掉入下水道，经抢救无效死亡。
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近年来，“井盖吃人”事件屡屡发生。在一些全国人大代表看来，从表面来看，各类窨井盖存在的缺失、破损、下沉、凸出、松动等安全隐患，是导致“井盖吃人”的直接原因，但其背后有着深层次的问题——管理不当、责任缺失、智能化水平不高等基层社会治理能力的不足。
全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司工艺工程部新品试制装配工段工段长许燕妮直言，屡见报端的“井盖吃人”悲剧反映出社会治理和执法司法的短板。窨井盖治理涉及通讯、供水、排水、消防、电力、交通、物业、建设公司等多个权属部门。根据“谁所有、谁负责”的原则，窨井盖权属部门应落实窨井盖的维修、养护和管理责任。但权属部门之间缺乏统筹、衔接不畅，“各事各办”“推诿不办”“标准不一”时有发生，责任落实存有“真空地带”。
除了多头管理的问题，智能化管理能力不足的问题也较为突出。全国人大代表、广西壮族自治区贵港市港北区环境卫生管理所有偿服务大队副大队长林少群认为，数字化智能井盖服务系统全覆盖迫在眉睫，“随着城市建设的快速发展以及配套的通讯、供水、排水、交通等设施的不断完善，窨井盖已经遍布城市各个角落且数量庞大，难以实时获取窨井盖状态、及时发现异常情况及快速解决问题”。
