编者按
在历史长河中，坪山积淀了绚烂多姿的红色文化宝藏，有着不少生动的故事。每一段故事都是开展党史学习教育的生动素材，具有极强的教育意义和启示意义。我们将陆续在“坪山先锋”平台刊载坪山红色故事、改革发展故事，敬请关注！
沙湖社区的“整村统筹”
2011年7月，一列由广州南开往长沙南的高铁呼啸前行，列车上载着坪山区沙湖社区部分干部及10个居民小组长（即分公司经理），奔赴长沙红星村进行为期三天的学习考察。这次考察让沙湖人开阔了眼界，大家充分认识到，在土地资源极为有限的情况下，唯有通过“整村统筹”土地整备，走土地集约利用和经济转型之路，才能谋求社区长远、可持续、跨越式发展，才能全面改善社区的居住环境，提升居民的居住品质、土地价值和物业价值。考察回来后，沙湖社区党委认真制定了社区未来转型发展的“十六字”方针：拓宽思路、准确定位、集约利用、科学发展。长沙之行进一步明确了沙湖社区未来的工作中心之一就是进行“整村统筹”土地整备工作。
沙湖社区有10个居民小组，其中黄一、黄二、文新、复兴4个居民小组因地理位置受限而无法改造，新屋、卢屋、谢屋沙湖、吓榨、上榨地理位置较优越而旧城改造指标严重不足，如走城市更新的老路，社区领导固然轻松，只需配合与协助开发商做些签字盖章之类的简单事情即可，但无法解决整个社区10个居民小组平衡发展的问题，无法解决社区集体经济转型发展问题。如何做大做强集体经济，让广大居民与股民有更为实在的幸福感与获得感，成为沙湖社区党委一班人一直苦苦思考的重要课题。
2011年8月开始项目前期调研，11月份在原新区土地整备中心等相关部门的指导与支持下开始对整个沙湖建筑物进行测绘，摸清底数，明确方向，根据现状容积率、建筑面积、非农指标等基础数据，由市规自局坪山管理局事务中心进行经济测算，最终确定了该项目的可行性。2015年11月，《深圳市坪山区沙湖“整村统筹”土地整备项目框架协议》通过签订程序。
“整村统筹”作为一个新鲜事物，在具体实施过程中，虽然得到了大多数股民（居民）的理解与支持，但也有少数人有质疑，有困惑，不理解，有抵触。新屋居民小组就有部分居民对于涉及华谊兄弟项目的土地调整问题感到疑惑。社区领导曾多次主持召开专题会议，要求各级干部认真听取群众诉求，耐心细致做好解释工作，以人为本，暖心爱民。通过协调会、座谈会、入户走访等多种形式，耐心解释，让村民了解事实真相，落实居民合理诉求，有效化解了矛盾。
对于非沙湖原居民，通过走访摸排，了解到他们一些便于沟通的亲戚朋友、老乡邻里，借助他们的影响力，打开缺口。在12号地块的拆迁中，对于远在海外的华侨和港澳同胞（大多数是香港同胞），则赴港登门做工作或邀请他们回来协商。当时该地块其他业主都已签约，就剩下一大家子邹氏四兄妹，他们都是早期去了香港的沙湖人，共涉及5栋住宅房屋，3块宅基地，社区派人多次赴香港与华侨同胞们沟通洽谈，也多次邀请他们回大陆协商。“整村统筹”土地整备工作也得到了香港同乡会不遗余力的支持，通过他们去做思想工作，号召所有在港的沙湖人为家乡建设添砖加瓦，终于圆满完成了12号地块的拆迁工作。
沙湖社区整村统筹12号地块效果图
在整村统筹工作中，沙湖人秉承“摸着石头过河”的精神，敢闯敢试，众志成城，实现旧貌换新颜，实现产业转型升级，崛起一座座对标国际、活力四射的现代新城，为城区发展注入源源不断的强大动能，沙湖社区整村统筹的经验也在坪山区大力推广。
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内容来源：坪山区委组织部
图片来源：深圳旧改城市更新
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