读特客户端•深圳新闻网2021年10月18日讯（记者 王志明）妇女儿童工作是事关国家和民族未来发展的重大事业，是衡量我国政治文明、精神文明和物质文明建设程度的重要标杆。近年来，南山区委、区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，制定了《南山区妇女发展规划（2011—2020年）》和《南山区儿童发展规划（2011—2020年）》（下称“两个规划”），坚持在经济社会发展全局中统筹谋划妇女儿童工作，着眼于解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题。区妇儿工委及各成员单位落实主体责任，完善政策措施，扩大宣传教育，加强密切配合，高质量完成“两个规划”指标任务，在终期评估中位列全市第一。南山区荣获由国务院妇儿工委颁发的“实施中国妇女、儿童发展纲要国家级示范县（市、区）（2016-2020）”称号，是全市唯一获此殊荣的区，全省仅2个。

增加“民生收入” “两规划”总达标率为100%

南山区委区政府高度重视妇女儿童工作，以区委、区政府名义颁布“两个规划”，从顶层构筑着手，在健全机构、组织协调、经费投入等方面加大力度，切实保障“两个规划”实施。建立了分管领导联络员机制和分工责任制等系列制度，细化分工职责、实行目标管理、定期督导、定期通报，跟踪问效；不断加大经费投入，2020年九大类民生支出累计达241亿元，以教育经费为例，从2011年到2020年，增长近3.64倍。

10年来，南山区“两个规划”实施进展顺利，成果丰硕，荣获由国务院妇儿工委颁发的“实施中国妇女、儿童发展纲要国家级示范县（市、区）（2016-2020）”称号，是全市唯一获此殊荣的区，全省仅2个。

▲南山去获评由国务院妇儿工委颁发的“实施妇女、儿童发展纲要国家级示范（市、区）（2016-2020 ）”。

今年，市妇儿工委采取座谈交流、查阅资料、会审数据、现场考察、入户访谈、听取汇报等形式，对南山区实施“两个规划”情况进行了终期评估。对照深圳市“两个规划”131项可比量化指标（妇女规划55项、儿童规划76项），南山区全部达标，与福田区、罗湖区并列全市第1名。对照南山区“两个规划”144项可比量化指标（妇女规划63项、儿童规划81项），“两个规划”总达标率为100%。

聚焦“两大领域” 示范引领推动全域高质量发展

妇儿事业的发展，需要良好的社会经济文化环境作为基础。

近年来，南山区连续3年上榜入围“中国最具幸福感城区”，连续4年位居中国城区综合竞争力百强区之首，谱写了加快建成世界级创新型滨海中心城区的新篇章。南山在保障各项指标全域推进均衡发展的前提下，重点突出医疗健康和文化教育两大重点领域，引领示范带动全域质效提升、高质量发展。

在医疗健康领域，高质量推进“两个规划”示范项目中“加大干预力度，持续控制低出生体重发生率”工作，实现10年均控制在1.7%以下、2020年达1.39%的目标；积极推进由中国疾控中心慢病中心牵头的儿童伤害预防项目，区慢病院2020年创作儿童伤害预防系列作品获得全国伤害防制科普大赛一等奖，“儿童伤害预防项目南山模式”被作为城市地区代表向全国项目点推广。

近年来，围绕妇女儿童健康，南山积极探索医疗领域先行示范，南山医疗机构获多项示范荣誉。其中，南山区妇幼保健院获评全国首家“儿童健康管理示范基地”、全国十大优秀“出生缺陷防控—耳聋基因检测实验基地”、全国“2017年度改善医疗服务示范医院”、“深圳市健康促进医院”（银奖）；区慢病院获评广东省2017年度儿童口腔疾病综合干预项目（窝沟封闭项目）优秀实施单位；南科大医院获评“深圳市爱婴医院先进单位”；协和深圳医院获评“国家母婴友好医院”；南山区2017年获评广东省妇幼健康“优质服务示范区”等。

在文化教育领域，南山全力搭建高覆盖、高品质公共文化服务体系，致力“学有所教”迈向“学有优教”，全链条优质教育基本形成，硕果累累。南山获评广东省首个教育强区、广东省首个推进教育现代化先进区、全国第一批教育信息化“优秀试点区”、全国首批“中小学校责任督学挂牌督导创新区”、中国教科院全国集团化办学试点区等。连续3年政府履行教育职责评价获全省和珠三角地区第一，是全省唯一通过义务教育优质均衡发展区市级复核的区（县）。构建“五位一体”德育工作模式，出台《“了解学生，走进学生心里”班主任工作清单》，实施德育六大行动，实现“三全”育人，获评中国教科院“德育创新示范区”。

突出南山特色 打造幸福城区南山标杆

在推进“两个规划”中，南山把突出地方特色和完成全市总目标任务结合起来，积极发挥区域优势，将科技创新元素融入儿童友好型城市建设，将“南山儿童科普联盟”打造为南山名片，打造幸福城区南山标杆。在全市率先推出10条儿童友好科普游学路径，创新性打造了西丽生态公园农作物科普种植基地、深圳人才公园儿童友好提升项目，以及全市首条国际化、智能化儿童友好出行道路。

▲西丽生态公园成为孩子们的生动课堂

南山大力宣传“从一米高度看城市”理念，从政策、空间、服务等维度全面推进南山儿童友好型城区建设。目前，全区已建成母婴室147间、儿童友好基地75个；打造了“深港家庭服务之家（南山）”“簕杜鹃”关爱儿童计划、“儿童议事厅”“视觉健康关爱服务”及“不宅花园”等品牌项目，多个项目荣获市级荣誉。

奋力实现新目标 打造儿童友好型典范城区

儿童代表希望和未来。前不久举行的南山区第八次党代会明确提出，坚持以人民为中心的发展思想，加快构建更加和美宜居的现代化城区。探索分层照护托育模式，构建高质量婴幼儿照护托育体系，奋力实现新目标，打造儿童友好型典范城区。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。南山高标准编制《深圳市南山区儿童友好型城区建设行动计划（2021-2025年）》，开展“南山打造儿童友好型典范城区路径与策略研究”区级重大调研课题。学习借鉴国内外先进城市经验理念，发挥南山优势，突出科技创新特色，进一步整合辖区内高科技企业展馆资源和最新科研成果，以先行示范的标准和要求，努力在儿童友好的制度规划、空间拓展、服务提升、参与合作方面探索创新，打造各类儿童友好实践基地，高质量推动儿童友好城区建设，力争形成更多可复制、可推广的先行示范成果，为深圳贡献南山样本。

▲开展主题鲜明内容丰富的活动，增强未成年人思路道德建设。

南山还进一步积极探索性别平等促进工作，建立健全南山区妇女儿童人身权益保障工作机制，提供更精准、便捷、便利维权服务，强化工作预防，降低妇女、未成年人遭受不法侵害的风险。充分调研全面三孩政策下0-3岁婴幼儿照护服务提供模式，为下一步探索构建政府引导、部门协同、家庭为主、多方参与、普惠可及的婴幼儿照护服务体系做准备。将性别平等促进工作与儿童友好学校建设相结合，做好中小学性别平等教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

南山区妇儿工委相关负责人表示，今年是“十四五”开局之年，区妇联将充分总结实施上一轮“两个规划”经验做法，运用好终期评估成果，总结经验做法，高质量编制新一轮“两个规划”，推动新时代南山妇儿事业继续走在全市前列。