读特客户端·深圳新闻网2021年9月10日讯（深圳特区报记者 徐兴东 庄宇辉 李萍）9月9日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍横琴、前海开发建设有关情况。国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮，财政部副部长许宏才，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜，海关总署副署长邹志武，广东省委常委、常务副省长林克庆，深圳市委副书记、市长覃伟中，香港特别行政区政府政务司司长李家超，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春出席会议，介绍相关情况并回答记者提问。

前海扩区为深港合作带来更广阔发展空间

近日，中共中央国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。丛亮在谈到《前海方案》时介绍，该方案聚焦“扩区”和“改革开放”两个重点，部署了拓展前海合作区发展空间、打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放的门户枢纽等三个方面的任务。

为什么前海发展要扩区？

丛亮表示，一方面，扩区有利于为深化前海改革开放提供更大的发展空间。区域范围限制已成为制约前海改革发展的突出问题，前海扩区可以让其制度创新和产业升级空间载体更大，更好地在重大改革任务方面先行先试，扩区是为了深化改革开放。

另一方面，扩区也为香港创造更多的机遇。深港合作是前海的使命所在，也是前海的特色优势。目前，大量香港现代服务业企业通过前海进入内地市场，然而受到区域范围的限制，这些企业的发展需求难以得到充分满足。扩区之后，前海合作区可供产业发展的用地将大幅增加，能够提升深港合作能级，为香港经济发展提供有力支撑，推动香港更好地融入国家发展大局。

丛亮表示，围绕前海扩区的工作，重点抓好两个方面的任务：一是要稳步实施扩区，并且推动既有的相关支持政策落地。二是统筹研究探索行政区和经济区适度分离下的管理体制问题。

依托前海加强深港金融合作推动资金要素跨境自由流动

推进金融的互联互通是粤港澳大湾区规则衔接和机制对接的重要内容。

潘功胜在回答记者提问时表示，人民银行和国家外汇管理局将持续加大金融支持横琴、前海建设力度，人民银行正在牵头香港和澳门的金融管理部门制定金融支持两地改革开放的专门文件。他还透露，将依托前海加强深港金融合作，进一步发挥香港国际金融中心的作用，聚焦资金要素的跨境自由流动，推动实现更高水平的资本项目开放，促进两地之间金融服务业的开放和联通。

在谈到扩大金融业对外开放时，潘功胜表示，人民银行将联动前海作为扩大金融业对外开放试验示范窗口和香港国际金融中心的作用，为大湾区乃至全国提供优质的金融服务。

一是利用香港国际金融中心地位推动人民币国际化，未来的跨境人民币业务创新试点将在前海地区先行先试。二是加快内地和香港金融市场的互联互通。三是推动内地与香港地区绿色金融、科技金融、金融科技、金融创新、金融监管方面的合作。四是将前海作为落实金融业负面清单，对接国际标准的试验田。

李家超对此表示，香港已和深圳在推动港深金融互联互通方面成立了工作专班，共同促进深港金融合作，为高质量建设大湾区及深化国家金融市场改革作出贡献。

广东携手港澳将两个合作区宏伟蓝图变成美好现实

林克庆在发布会上表示，两个合作区方案的正式公布，标志着横琴、前海建设进入全面施工、全面推进的新阶段，我们深刻体悟到这是习近平总书记、党中央对广东的亲切关怀， 对粤港澳大湾区建设的深切期许，倍感振奋、备受鼓舞。两个合作区建设为新发展阶段广东改革发展提供了新的重大历史机遇，是广东服务“一国两制”大局的战略抓手，是广东推进全面深化改革大局的战略平台，是广东服务新发展格局的战略支撑。

林克庆表示，广东省委、省政府切实担起重大责任、历史使命，全面准确把握习近平总书记、党中央战略意图，携手港澳一步步将两个合作区建设的宏伟蓝图变成美好现实。一是全力组织学习宣传贯彻。先后召开省委常委会会议、全省动员大会、省委全会等，对总书记关于横琴、前海开发开放的重要论述精神和两个合作区方案精神进行传达贯彻。二是全力健全统筹协调机制。依托省推进粤港澳大湾区建设领导小组，成立推进横琴、前海合作区建设两个领导小组。三是全力构建政策规划法律体系。研究制定推动横琴、前海合作区建设的政策文件；推动编制横琴、前海新一轮总体发展规划；研究起草横琴合作区条例、修订前海合作区条例。四是全力推进重点任务、重大项目、重要产业落地落实。聚焦横琴促进澳门经济适度多元发展的初心，围绕前海依托香港、服务内地、面向世界的定位，将两个合作区方案任务落细、项目落地、产业落实。