读特客户端·深圳新闻网2021年8月24日讯（深圳特区报驻穗记者 刘良龙）8月24日，广东省人民政府办公厅印发《广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》（以下简称《工作任务》）。《工作任务》提出，借鉴推广香港大学深圳医院等管理经验，深入推进全省现代医院管理制度试点工作，加强对试点医院的跟踪指导；支持深圳先行先试建立健全居民健康管理制度，完善配套管理办法和服务规范。
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综合改革以降虚高药价为突破口
《工作任务》坚持问题导向、目标导向，主要从五个方面提出了24项医改重点工作任务，既有国家部署的“规定动作”，也有广东省的“自选动作”，相关措施进一步细化实化。同时结合广东工作实际，鼓励探索创新、先行先试、完善制度，并对近期要制定出台的政策文件明确时间节点。
在学习借鉴三明市医改经验，深化“三医”联动改革方面，《工作任务》提出了积极推广三明市医改经验、推进药品耗材集中采购、深化医疗服务价格改革、深化薪酬制度改革、推进医保支付方式改革、推动公立医院高质量发展等6项医改重点工作任务。
《工作任务》提出，进一步落实广东推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验行动方案，按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，以降虚高药价为突破口，同步推进医疗服务价格、薪酬、医保支付等综合改革；落实国家组织药品和高值医用耗材集中采购和使用工作，坚持招采合一，量价挂钩，推进广东药品和医用耗材集中带量采购常态化。
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减少群众跨区域就医
在促进优质医疗资源均衡布局，完善分级诊疗体系方面，《工作任务》提出了推动优质医疗资源扩容和均衡布局、推进医疗联合体建设、加快推进分级诊疗体系建设、完善全民医疗保障制度、增强药品供应保障能力、推进中医药传承创新发展等6项医改重点工作任务。
《工作任务》提出，以国家医学中心和区域医疗中心建设带动、促进优质医疗资源提质扩容，减少群众跨区域就医；有序推进呼吸、肾脏病、肿瘤、精准医学、心血管国际医学中心建设，确保如期完成建设并投入使用；合理布局医疗卫生资源，允许高水平医院探索“一院多区”发展模式，实行一体化运营、同质化管理；健全重特大疾病医疗保险和救助机制。实现跨省和省内异地就医门诊医疗费用直接结算，支持高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省直接结算。积极推进各地基本医疗保险关系转移接续手续跨省和省内通办。
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尽快构筑群体免疫屏障
在坚持预防为主，加强公共卫生体系建设方面，《工作任务》提出了加强新冠肺炎疫情防控、深化疾病预防控制体系改革、创新医防协同机制等3项医改重点工作任务。
《工作任务》提出，健全完善常态化疫情防控工作举措。紧盯航空、陆路、水运口岸和“人、物”同防四个方向，全面加强外防输入防控体系，做到入境旅客闭环管理全覆盖、工作人员分类管理全覆盖、进口货物监测全覆盖。全面加强疫情应对处置体系建设，优化完善应急响应、流调溯源、核酸检测、分级分类防控、防疫情外溢、医疗救治、信息发布、问题处理反馈等机制。严密做好医院、集中隔离点等重点场所疫情防控，强化医院发热门诊、基层医疗机构、药店等“哨点”监测的有效性敏感性。加快推进新冠病毒疫苗接种工作，尽快构筑群体免疫屏障。建立健全分级分层分流的传染病等重大疫情救治机制，完善综合医院传染病防治设施建设标准，加强重症医学、呼吸科、麻醉、急救等相关学科建设。推动完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制。加强防疫物资保障体系建设。优化健康码功能，完善全省疫情防控数据库，提高信息技术在疫情防控中的应用水平。加快建设相对集中的隔离场所。探索卫生健康部门设立公共卫生总师，疾控机构设立首席公共卫生专家特设岗位，培育公共卫生领军人才。
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加强三孩生育政策配套支持措施研究
在持续推进健康广东建设，加快健康产业发展方面，《工作任务》提出了深入实施健康广东行动、加强重点人群健康促进、推动健康产业加快发展等3项医改重点工作任务。
《工作任务》提出，完善地方病、职业病、传染病及重大疾病等防治体系，开展遏制结核病、艾滋病等疾病行动计划。实施国家母婴安全行动提升计划，推进城乡妇女“两癌”免费筛查及消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。统筹推进我省免费婚前孕前保健工作，提高婚检率，深入实施出生缺陷综合防控。加强三孩生育政策配套支持措施研究，提高优生优育服务水平，大力发展普惠托育服务体系，开展婴幼儿照护服务示范城市和示范机构创建活动。
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推动先诊疗后结算或一站式缴费改革
在统筹推进相关重点改革，形成工作合力方面，《工作任务》提出了推进全民健康信息化建设、改善群众服务体验、加强医学人才培养和使用、强化综合监管体系建设、深化编制管理和职称评审改革、推动医教协同发展等6项医改重点工作任务。
《工作任务》提出，推广多学科诊疗、日间手术等服务模式，优化预约诊疗。推动医疗机构优化线上线下支付流程，改善结算模式；推动先诊疗后结算或一站式缴费改革；实施改善医疗服务行动，推行检查检验结果互认、慢病长处方、优质护理等服务；指导医疗机构合理保留传统服务方式，解决老年人等群体运用智能技术困难的问题。
