创新矛盾纠纷调解新模式
助推城市基层治理显实效
一条线索不放过，一个诉求也不漏过。他们是邻里纠纷调解员、也是社情民意收集员，还是政策法规宣传员。作为化解矛盾纠纷最基层、最直接的一环，他们或是“予人玫瑰”“雪中送炭”，或是促使琴瑟和谐、邻里友善，或是在纠结时伸出温暖双手，或是在陌生环境中送去贴心关爱，或是惠及一人，或是关乎整个群体，他们运用丰富的经验及专业的调解技巧，在开展社区基层民主自治、反映社情民意、化解家庭矛盾、宣传法规政策、建设和谐社区等方面发挥着积极作用，为基层治理创新提供源源不断的灵感和动力，牢牢筑起人民调解“第一道防线”。
近年来，在探索基层社会治理道路上，盐田区委政法委聚焦部门联动，创新打造多元化解矛盾纠纷平台，积极引导组建盐田区人民调解协会，全面整合调解资源，形成联动调解工作机制，先后创设了盐田街道“三前移”、海山街道平安志愿者等品牌项目，并按照“项目化、专业化、规范化”的运作方式，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段，进一步畅通拓宽了群众诉求反映渠道，形成了“多元参与、多元共治、综合调解”基层社会治理模式。
随着经济社会发展和人民群众法治意识的提升，各类矛盾纠纷逐步呈现出多元化特点。“以往大伙儿出现矛盾纠纷，谈不拢往往选择上法院打官司，成本高、期限长，最后往往‘撕破脸’，现如今，人民调解为解决基层矛盾纠纷提供了一条新的有效途径，也让大家能够和和气气坐下来‘解心结’，圆圆满满‘化干戈为玉帛’。”在盐田区人民调解协会会长吴宗海看来，人民调解工作就是要把工作做到群众心坎里。“人民调解为人民，只有充分发挥群众的智慧和力量，才能筑牢群防群治严密防线，把社区治理优势转化为助推基层治理现代化的实际效能。”
“依托群众力量化解群众矛盾，既方便了群众，又快速高效解决了问题，这才是基层社会治理的‘破题之本’。”吴宗海表示，做好人民调解工作，有赖于成熟的组织架构、完善的运行制度和强大的队伍支撑，接下来，协会将在盐田区委政法委的统筹下，在各街道各部门的支持下，继续吸纳有着丰富基层工作经验的老党员、老教师、老专家，逐步建立起完备的人民调解储备人才库，按照矛盾纠纷类型定向逐级分流调解，让社会治理成果更好地惠及群众。