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深圳“十四五”《规划纲要》发布

其中提出

打造南山中央智力区和

世界级创新型滨海中心城区

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6月9日，《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）全文正式发布。其中，南山区的发展定位为：科技产业创新、高等教育和总部经济集聚区，重点推进前海深港现代服务业合作区、西丽湖国际科教城、蛇口国际海洋城、西丽高铁新城、深圳湾超级总部基地建设，打造南山中央智力区和世界级创新型滨海中心城区。

《规划纲要》全文超过6.6万字，共分为10篇、19章，提出深圳“十四五”时期发展目标、“十四五”经济社会发展部分调控指标及8个领域重点任务等。

消息报记者从中梳理了

与南山区息息相关的信息

一起来看看

#01

推动前海蛇口自贸片区扩区

《规划纲要》提出，深入实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，提升供给体系对国内需求的适配性，着力引导和创造新需求，加快形成与国际接轨的制度规则体系，促进国内国际市场高效链接、双向开放，为广东打造新发展格局的战略支点提供强有力支撑。

在联通国内国际双循环方面，深圳建设更加开放的自贸试验区。对标国际高标准经贸规则，推动前海蛇口自贸片区扩区，探索全域自由贸易试验区建设。围绕更高水平的投资贸易便利、跨境资金往来便利、人才进出自由便利以及有效监管下数据安全有序流动等，持续深化首创性、差别化改革。加大前海蛇口自贸片区开放型经济的风险压力测试力度，建立健全防范化解重大风险机制和体系，探索新型安全开放的实施路径。优化海关特殊监管区域功能布局，逐步推广复制自贸试验区监管创新措施，加快海关特殊监管区域转型升级。

海关特殊监管区域功能布局中，前海综合保税区的功能布局为：打造面向亚太地区的国际贸易服务平台、国际供应链管理中心、港深国际航运平台。此外，深圳拟设空港综合保税区：培育空港“保税+”产业集群，打造亚太空港保税产业创新示范区、国际航空货物集散基地、前海合作区的空港延伸区，支撑深圳机场打造国际航空枢纽。

在建设国际消费中心城市方面，深圳将提升消费基础设施水平，包括推进南山后海超级商业区等商圈建设，推动线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型等。

#02

深化拓展“前海模式”

《规划纲要》提出，深化深港澳全方位合作，建设现代化都市圈，充分激发整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应、辐射引领效应，助力粤港澳大湾区加快建设富有活力、竞争力的国际一流湾区和世界级城市群。

在推进深港澳深度合作方面，深圳高品质推进前海深港现代服务业合作区开发建设。

●坚持依托香港、服务内地、面向世界，推动实施新时代全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案，深化拓展“前海模式”。

●推动前海合作区扩区，实施新一轮前海总体发展规划，建设国际化城市新中心。研究推进与港澳服务贸易自由化，推动规则衔接、机制对接。

●建设前海深港国际金融城，深化国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新实验区建设。

●深入推进前海建设中国特色社会主义法治示范区，联动香港建设国际商事争议解决中心、国际法律服务中心，高标准建设前海深港国际法务区。

高水平规划建设深港口岸经济带。以深港口岸与邻近区域、过境地块为核心，协同建设集科技创新、高端制造、文旅消费、医疗教育等于一体的深港口岸经济带，打造深港合作新平台。推动前海等设立新口岸，打造口岸综合改革示范城市。

#03

完成南头直升机场迁建项目建设

深圳将实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略，形成开放弹性有机紧凑的城市发展格局。其中，南山区发展定位为：科技产业创新、高等教育和总部经济集聚区，重点推进前海深港现代服务业合作区、西丽湖国际科教城、蛇口国际海洋城、西丽高铁新城、深圳湾超级总部基地建设，打造南山中央智力区和世界级创新型滨海中心城区。

在综合交通重大工程方面，包括：

●完成南头直升机场迁建项目建设；

●加快推进西丽枢纽等站城一体化开发；

●加快推进前海等综合交通枢纽规划建设；

●推动广深沿江高速公路前海段下沉改造、侨城东路北延、沙河东路北延、妈湾跨海通道等项目建设。

规划建设“蛇口—前海—海洋新城—光明”东西部海洋科技创新走廊，谋划建设海洋高新技术开发区。推进蛇口渔港升级改造，打造海洋地标性建筑。

#04

规划建设西丽湖国际科教城

“十四五”期间，深圳将加大基础研究和应用基础研究投入力度，发挥深圳产学研深度融合优势，主动融入全球创新网络，着力提升自主创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

其中包括：

●规划建设西丽湖国际科教城，创新开发建设模式，打造产学研用深度融合示范区。

●高水准建设各具特色的高新园区，重点推进南山园区等两个核心园区建设，推动“一区两核多园”统筹协同发展。

#05

打造蛇口邮轮母港消费圈

文化是城市生长的灵魂和生命力。《规划纲要》提出，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，构建普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

其中，包括打造国际一流城市文化地标。加快建设深圳歌剧院等“新时代十大文化设施”，打造时代精品、城市杰作、湾区地标。全面完成南头古城、蛇口海上世界、华侨城创意文化街区等“十大特色文化街区”改造提升，开展第二批特色文化街区建设，形成错落有致、相互呼应、充满活力的城市文化群落。

推进重点文物保护工程建设，加强南头古城等重点文物保护利用。大力发展邮轮旅游、游艇旅游，简化邮轮、游艇及旅客出入境手续，打造蛇口邮轮母港消费圈，建设中国邮轮旅游发展实验区，探索建设大湾区国际游艇旅游自由港。

#06

实施高等教育卓越工程

教育是民生之基。深圳全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务，打赢思政教育改革创新、基础教育学位保障、民办教育规范提质攻坚战，深化高等教育体制机制改革，推进部省共建职业教育创新发展高地，打造国家基础教育综合改革示范区。

深圳将实施高等教育卓越工程，包括重点支持深圳大学、南方科技大学建设，争取进入国家“双一流”行列，积极支持哈尔滨工业大学（深圳）、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院等纳入广东省高水平大学建设行列。

支持深圳职业技术学院等“双高”建设，发展本科及以上层次职业教育，率先建成中国特色世界一流职业院校。

#07

实行最严格生态环境保护制度

“绿水青山就是金山银山。”深圳实行最严格的生态环境保护制度，打造美丽宜居生态城市。包括推进妈湾电厂煤电清洁化替代；开展长岭皮等6座水库水土保持工程，构建库区生态屏障；实施塘朗山—梅林山—银湖山等区域绿地生态修复工程，优化生态安全屏障体系；加快西丽水库和铁岗水库—南山水厂等互连互通的深圳境内配套工程规划建设，构建城市双水源、水库双联通、水厂双保障、小区双供给的供水安全保障体系等。

来源：消息报记者 雷玲