将节水纳入城市发展战略 深圳2025年将建成节水典范城市
2021-03-24 19:06
来源: 深圳新闻网
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将节水纳入城市发展战略 深圳2025年将建成节水典范城市

发布会现场。

见圳客户端·深圳新闻网2021年3月24日讯(记者 李丹璐 张艺龄 实习生 钟丽珊)2021年初,深圳出台 《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区节水典范城市工作方案(2020-2025年)》 (以下简称《方案》 ),将节水纳入城市发展战略,通过制度、政策、科技等手段,加快推进用水方式由粗放向节约集约转变,提高用水效率,为2025年建成节水典范城市提供有力支撑。

3月24日上午, 深圳市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍深圳节水工作的形势、现状和《方案》等有关情况,深圳市水务局一级调研员罗宜兵、市节约用水办公室主任陈霞出席发布会并回答记者提问。

2025年,深圳将建成节水典范城市

水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。2019年底,深圳组织编制《方案》。2021年1月4日,该《方案》获深圳市推进中国特色社会主义先行示范区建设领导小组会议审议通过。

深圳市水务局一级调研员罗宜兵介绍方案具体内容。

深圳市水务局一级调研员罗宜兵介绍,《方案》为深圳建设节水典范城市设定了总体工作目标,即“十四五”期间,深圳计划实施“十、百、千、亿”节水行动计划,全面实现“双建、双控、双降、双升”节水成效,到2025年城市用水效率跻身国际先进行列,形成人水城共融共生的绿色发展模式,建成节水典范城市。

据介绍,深圳已建立市级节水统筹领导机构,专门成立了由分管副市长担任组长的市节约用水工作领导小组,成员囊括34个政府部门和区政府(新区管委会),明确责任分工,构建多部门联动推进大格局。

具体而言,深圳将用足用好特区立法权,大胆创新突破,开展 《深圳市节约用水条例》《深圳市再生水利用管理办法》等近10部法规规章的新一轮修订工作,重塑一套行之有效、特色鲜明的节水法规体系。

在节水指标标准体系方面,要把深圳本地的实际情况和国内外先进标准有机结合起来,建立一套能体现中国特色社会主义先行示范区要求的城市节水指标体系,制订公共机构、工业企业等节水型载体创建评价标准、重点行业用水定额等,形成一套高度贴合本地特点的标准体系。

深圳还将实施规划和建设项目水资源论证和节水评价制度,全面落实取水许可、计划用水、节水“三同时”等用水节水监管,加大节水违法行为处罚力度,实现源头、过程、末端节水管控。

在深入挖掘开源降损潜力方面,深圳将推动工业和市政大用户使用再生水、雨水等非常规水源代替自来水,把优质自来水置换出来,到2025年推动1亿立方米的非常规水源利用设施建设。同时,加快实施老旧市政供水管网改造和智能化独立计量区域分区管理,供水管网漏损下降至7%以下,较2019年下降24%。

按照《方案》设定的目标,到2025年,深圳全市用水总量将控制在省下达的“红线”指标以内,万元GDP用水量控制在6立方米以下,较2019年下降21%;2025年,节水型居民小区覆盖率(小区或户数占比)要达到30%以上,节水型工业企业、单位覆盖率(水量占比)分别达到20%以上,高出国家节水型城市覆盖率指标一倍;2025年,全市万元工业增加值用水量控制在4立方米以下,较2019年下降18%,公共机构人均用水量要较2019年下降10%以上;2025年,用水大户的智慧水表覆盖率达到100%,全部实现在线监管和信息共享。

深圳开源节流 探索可持续发展新路子

深圳人口产业密集,地域有限,本地水资源远不能满足人民生活和城市发展所需,全市人均水资源量仅154立方米,远低于国际公认人均500立方米的“极度缺水标准”,属于严重缺水城市。为了保障深圳的供水。先后建成东深供水、东江水源等东江引水工程,提供了全市85%以上的用水。目前,珠三角水资源配置工程正在加快推进,务求全面提升深圳供水保障质量和能力。

自2005年起,深圳陆续颁布《深圳市节约用水条例》《深圳市计划用水办法》等近10部法规规章,成为华南地区首个为节水立法的城市;2006年单独成立全市节约用水办公室。经过多年努力,深圳市先后获得“国家节水型城市”“全国节水型社会建设示范区”光荣称号。2020年,全市万元GDP用水量 (万元GDP用水量:年用水总量与年国内生产总值的比值)进一步下降到7.32立方米,供水管网漏损率 (供水管网漏损率:城市公共供水总量和城市公共供水注册用户用水量之差与城市公共供水总量的比值)约8%,再生水利用率达到72%,在全国大城市中处于领先水平。

罗宜兵表示,尽管如此,深圳全市用水总量已逼近广东省政府分配给深圳的21.13亿立方米指标“红线”,未来的水资源供需矛盾将更加突出。对此,深圳必须始终坚持开源节流,在拓展市外水源保障的同时,积极探索以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展的新路子。

建设节水典范城市 需全市各界支持和参与

发布会上,深圳市节约用水办公室主任陈霞表示,典范城市建设是一个复杂的系统工程,节水要贯穿到经济社会发展全过程,需全社会各行各业共同参与。

深圳市节约用水办公室主任陈霞发出节水倡议:一水多用,选择节水型器具。

在政府部门层面,要推动实施重点行业节水行动。从城市规划、建设、管理全链条,促进工业、服务业、公共机构、居民家庭等各行业领域提高用水效率。

在用水户层面,要建立行业节水自律管理规范,完善用水制度,实施节水诊断和技术改造,实现水资源高效利用。

在市民个人层面,陈霞呼吁,广大市民要培养良好的用水节水习惯,提倡一水多用,选择节水型器具。

[编辑:刘婷]