守护这座城 口岸交出疫情防输入“深圳答卷”
2020-09-10 15:49
来源: 深圳新闻网
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守护这座城 口岸交出疫情防输入“深圳答卷”

见圳客户端·深圳新闻网2020年9月10日讯(记者 叶梅)深圳外来人口众多、交通网络四通八达,经国务院批准对外开放的一类口岸有15个,海陆空铁口岸俱全,出入境旅客占全国总量近四成,防控对象类型复杂,处于高风险口,疫情防控挑战压力巨大。外防输入是对口岸管理体系和应对能力的一次严峻挑战和深度检验。

深圳海关关员对入境旅客进行体温监测

提前备战:及早布局防控抢占抗疫先机

2020年1月19日,国家专家组正式确认,深圳成为除武汉之外第一个发现确诊病例的城市。事实上,此时的深圳,早已提前进入备战状态。早在1月16日晚,市政府召开全市防治重大疾病工作联席会议,启动重大传染病联防联控机制。1月17日下午,深圳市市长陈如桂主持召开会议,强调要在机场、车站、口岸等重点场所,采取适当的监控措施,及时发现发热病人。1月18日,市防治重大疾病工作联席会议以防控“冬春季重点传染病”名义启动应对新冠肺炎联防联控机制,明确要求机场、口岸、火车站、长途客运站等重点场所三日内安装、启用“红外智能体温检测系统”。

1月19日后,深圳按照习近平总书记关于新冠肺炎疫情有关重要指示精神,根据省疫情防控指挥部的总体部署,成立了由广东省委副书记、深圳市委书记王伟中任组长、市长陈如桂任常务副组长的最高规格疫情防控领导小组,全力抗击新冠肺炎疫情。

这场战役,成为一次城市精神与突发灾难之间的正面交锋。战疫之义,瞬间激发灾难面前的集体认同,将精神力量升华为推动城市发展的生命力、凝聚力。

此时的深圳市人民政府口岸办公室(以下简称“市口岸办”),从1月16日即连夜部署新冠肺炎应对措施,于17日向所有15个口岸下达重点传染病防控工作安排,启动应急预案。对于口岸人而言,此时此刻,一场以守卫口岸为己任的超长阻击战正式打响,以人民安全为己任的战斗精神空前迸发。

深圳海关关员对入境船舶实施登临检疫

探索机制:创新构建联防联控机制

1月30日起,香港方面暂停西九龙高铁站、沙头角及文锦渡口岸客运服务。2月4日凌晨,罗湖、落马洲支线、落马洲皇岗和港澳码头的运作暂停……所有陆路跨境人流只集中深圳湾口岸出入境,深圳湾口岸人流出现持续增长。

时至2月8日,香港方面要求入境香港所有旅客必须强制检疫14天,深圳湾口岸出境客流陡增。在这里,一场由市口岸办统筹,海关、边检以及市、区各级防疫、公安、应急、交通等部门联动的紧急突击应声开始。在有条不紊的规划与疏导之下,超大流量的客流秩序井然,顺利通关。

这样的应急大考,在这场没有硝烟的阻击战中并不少见。一切井然有序的背后,离不开的是防控疫情境外输入工作专班的靠前指挥、积极协调。

专班成立之始,市口岸办负责全市疫情防输入牵头协调工作,持续提升防控部署的力度、广度,不断加强政策执行的速度、深度,同步提高管控措施的精度、温度,积极探索建立起深圳口岸疫情防控体系,全面提升综合防控能力。

2月27日至3月26日,因应疫情形势发展变化,广东省防控境外重点地区新冠肺炎疫情输入工作指引已更新到第八版,每一版本的调整,都是一次防控范围的扩大,防控措施的加强。深圳市防控疫情境外输入工作专班提前谋划、因地制宜,下设6个专项工作组,9个现场指挥部和11个区级专班,同时组建“市-区-街道-社区-小区”五级联防联控机制,积极构建起了责任联担、隔离联管、信息联通、保障联动的联防联控机制。

外防输入是一项全面性、系统性工作,协调配合难度大。市专班始终坚持防疫大局,坚持全流程、全闭环,形成市区联手、口岸地方联手、深港联手“三个联手”机制。

联防联控机制高效运行,“集中力量办大事”的体制优势得以凸显。2月27日至9月7日,深圳口岸入境重点旅客142518人次,其中深圳湾口岸入境重点旅客128265人次,机场口岸入境重点旅客14253人次,跨境货物运输2811694车次,全部人员均实施入境疫情监测、体温检测、健康申报、流行病学调查,落实核酸检测全覆盖,实现无缝对接、闭环运作,累计安置入境人员达133029人。

精细化管理:全流程闭环管理环环相扣

深圳入境防控对象既有旅客,又有跨境货车司机;既有流动渔民,又有国际船员;既有回国学生,又有货运机组人员。防控群体的复杂性,给防控疫情境外输入带来更大压力。

在深圳本土新冠肺炎疫情传播已基本阻断,境外病例输入性风险仍在持续增加之时,一场愈发严峻的防输入战疫全面铺开。口岸英雄们奋战一线,用担当与使命守护口岸安全,牢牢构筑起第一道“防疫墙”。

深圳海关关员对机舱内旅客进行额温枪测温

“思想再绷紧,责任再压实,举措再从严,深圳必须全力以赴,防输入全链条闭环网织得再密一些再牢一些,决不允许因一处漏洞让所有努力前功尽弃。”深圳市口岸办对入境人员实行精细化分级分类管理,确保万无一失。

市防控疫情境外输入工作专班根据旅客入境方式、交通工具类型,梳理出8大类、15种防控对象,并针对各类旅客风险点,逐一制定防控指引,做到全流程闭环管理,确保防控对象不脱控。具有开创性的精细化管理模式,形成了“细实并重”的制度架构,多管齐下、科学精准。

在对跨境货车司机“三点一线”的闭环管理中,对司机开展核酸检测全覆盖,成功应对平均每天约2万人次跨境货车司机疫情管控;针对跨境学生,明确家长、社区、学校、跨境接送公司及海关口岸检疫5个方面责任,有效保障深港两地跨境学生复课,无1例病例发生;对港澳流动渔民、国际船舶船员、空港入境旅客等防控对象单独制定政策指引,确保了严之又严、细之又细、实之又实。

疫情防控期间,深圳湾边检站民警根据疫情防控工作需要,强化入境旅客旅居史询问及证件信息查验,并开足通道全力验放旅客。

科技防疫:智慧防控实现全流程追踪

“直到今天我们还在严防死守,外严防输入,内严防扩散,严防再输出。疫情防控不住,其他无从谈起。”广东省委副书记、深圳市委书记王伟中在9月初接受媒体采访时表示。

事实上,深圳口岸防境外输入工作在紧绷着那根弦的同时,积极在防境外输入指挥体系上充分利用大数据、人工智能等产业优势,提高疫情防控效率。如今,入境人员健康服务“一码通”系统实现入境旅客全程信息化作业、全数据实时共享,实现从口岸到家门的闭环管理。“粤康码”申报系统,则能实现跨境货车司机申报目的地、轨迹管理、留宿过夜、核酸检测结果查询等有机关联、实时监测。

外防输入作为疫情防控重中之重,不仅关乎深圳防疫成败,也关乎全省、全国防疫大局。在疫情防控常态化要求下,深圳疫情防控境外输入专班将继续以先行示范区的担当,坚决打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,全力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

深圳湾边检站民警认真学习疫情防控最新工作要求,全力筑牢国门疫情防控线。

[编辑:孙逊]