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坪山区中小学体育工作示范区建设暨 “每天一节体育课”实施方案(试行)

2021-02-24 23:04 来源:深圳坪山教育

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为深入学习贯彻习近平总书记关于教育、体育的重要论述精神,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,在全市学校体育工作中勇当尖兵、先行示范,推动学校体育工作高质量发展,打造中小学体育示范强区,特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持健康第一的教育理念,深化学校体育教学改革,创新学校体育实施方式,率先在全市实现义务教育学校每天开设1节体育课,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,提升青少年运动能力、健康行为和体育品德学科等核心素养,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,培养身体健康、体魄强壮、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、基本原则

(一)一校一策。

坚持问题导向,直面义务教育学校“每天开设一节体育课”存在的困难和问题,进一步解放思想、开拓创新,各学校结合实际形成“一校一策”,智慧落实义务教育学校“每天开设一节体育课”。

(二)一校多品。

着力推进学校体育育人理念、育人模式和方式方法变革,以区“品质系列课程”为抓手,进一步激发学校体育工作活力,鼓励学校体育在“一校一品”的基础上向“一校多品”发展,形成学校体育特色,丰富学生体育技能。

(三)高质高效。

坚决杜绝形式主义,避免出现为开设每天一节体育课而拼课时、凑师资、重形式、轻质量的现象发生。按照“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式,探索实施一体化教学,确保每天一节体育课的课堂质量。

(四)统筹兼顾。

各学校必须严格落实国家课程标准,保证各类课程的开设和学时要求,不得因为每天开设一节体育课,随意增加或削减课程门类,或随意改变各门课程的周学时数和学科总学时数。

(五)以人为本。

尊重学生个体差异,根据学生年龄特点和身心发展规律,围绕课程目标和运动项目特点,结合实际、因材施教,让不同阶段、不同层次、不同体质的学生都能得到锻炼,享受运动的快乐。

三、总体目标

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,积极深化学校体育教学改革,全面改善学校办学条件,严格落实学校体育课程开设刚性要求,不断拓宽课程领域,丰富课程内容,积极创造条件,强化资源保障,高标准建设中小学体育示范强区,形成体育高质量可持续发展崭新格局,为全市中小学体育工作提供“坪山样板”、贡献“坪山方案”。

四、主要措施

(一)创新落实体育课时。

根据国家课程方案和课程标准,目前全市义务教育学校体育课设置普遍为一至二年级4节课、三至九年级3节课。关于如何补足每天开设一节体育课课时,支持和鼓励学校结合自身实际,在保证课程标准要求的基础上,探索构建校级义务教育三级课程一体化建设,通过科学开展课程整合实验、科学调配作息时间等方式,确保小学在下午四点半前、初中在五点半前落实每天一节体育课。

(二)特色构建体育课程。

以区“品质系列课程”为主抓手,构建富有坪山特色的悦动体育“嗨”课程。围绕教会、勤练、常赛的要求,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式和多元化组织方式,探索实施一体化教学,引导学生树立正确健康观,教会学生科学锻炼和健康知识,指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、跳绳、啦啦操等专项运动技能。支持和鼓励学校结合实际开发形式多样、符合学生成长特点的特色体育课程和特色体育项目,形成“一校一品”向“一校多品”发展新局,激励每一个学生掌握多项运动技能,至少拥有2项以上体育特长,并能收获运动竞赛高峰体验。

(三)配齐配强体育教师。

分类别、多渠道加强体育教师师资建设。公办学校由区级统筹,着眼长期、长远,科学配置教师编制,根据每天开设一节体育课的要求,有计划招聘、配齐、配强体育教师;民办学校发挥自身灵活办学机制,结合自身实际补齐、补足体育教师。支持和鼓励学校按照“一校多品”发展思路,打造学校特色体育项目,根据项目聘请符合资质条件的优秀退役运动员、教练员或购买优质课时服务等方式进行授课,确保体育课堂品质实效。

(四)不断完善体育设施。

在短时间无法改变场地设施的情况下,学校可以通过优化课时安排、最大化利用现有场地等做法灵活上好体育课。区教育主管部门加强顶层设计,研究制定学校体育场地设施建设行动计划,协调解决体育场地设施不足的实际困难。一方面,挖潜学校内部场地资源进行升级改造,鼓励和支持学校利用地下、楼顶等空间建设体育场地;另一方面,支持学校租用就近合适场所作为学校体育场地设施,或与周边学校、社区等共享共用公共体育场馆。

(五)建立健全评价机制。

严格按照《国家学生体质健康标准》要求,做好学生体质健康的全面监测、评估、干预和评价,建立健全学生全周期体质健康档案,为科学加强学生体育锻炼提供依据。建立学校体育课程管理机制,制定体育课程评价监测指标体系,将评价导向从“教了多少”转向“教会了多少”,完成课时数量转向教育教学质量。在办学水平评估、体育专项督导、体育一小时飞行检查、经常性督导等项目中,增加并细化学校“每天开设一节体育课”指标,切实加强对学校的督导评估,并注重强化督导评估结果的运用。

五、推进步骤

(一)第一阶段:2021年春季学期。

1.试点推进:2021年春季学期第二周,5所公办学校(坪山实验学校、同心外国语学校、坪山中学、坪山中心小学、马峦小学)、3所优质民办学校(龙翔学校、弘金地学校、景园外国语学校)试点先行。

2.示范研讨:2021年春季学期第六周,总结和梳理试点学校开课情况,在试点学校召开全区义务教育学校每天开设一节体育课现场会,结合试点学校开课情况及现场会情况,修订和完善下一步实施方案。

3.扩大范围:2021年春季学期第七周,全区义务教育所有公办学校、更多优质民办学校每天开设一节体育课;强化区级统筹,建立工作机制,常态进行检查、督导。

(二)第二阶段:2021年秋季学期。

加大改革创新力度,及时总结交流经验,推广先行示范校创新举措,在全市率先实现所有义务教育学校每天开设一节体育课;学校办学条件明显改善,体育工作制度机制不断健全,育人成效显著增强,学生身体素质和综合素养大幅提升。

(三)第三阶段:至2022年年底。

中小学体育示范强区基本建成,全区义务教育学校体育工作蓬勃发展,“一校多品”体育特色百花齐放,国家学生体质健康监测优良率居全市前列,在全市形成区域示范。

六、保障机制

(一)加强组织领导

1.成立领导小组

组长:彭尧

副组长:赵斌、林启达

2.成立工作小组

组长:林启达

执行组长:李显明

成员:办公室、人事科、教育发展科、基础教育科、督导室、教育科学研究院、教师发展中心、教育服务中心等相关科室负责人,各学校校长、教育科学研究院相关教研员。

工作小组办公室设在教科院,由杨进同志负责日常工作。

3.制定实施方案。各学校按照推进步骤,在实施前一周制定本校具体实施方案,报领导小组审定后组织实施。

(二)加强制度保障。

强化学校体育运动安全教育和安全管理,建立政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和处理机制,探索涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制和学生体育活动安全事故第三方调解机制。

(三)加强督查落实。

工作小组办公室要做好组织协调、全程跟踪,对本方案落实情况定期检查督办,定期报告领导小组,确保各项工作稳步推进、落实到位、达成预期。

(四)加强氛围营造。

加强学校体育工作宣传,定期举办经验成果交流,评选一批体育工作突出、特色鲜明的学校和体育优秀的学生,通过典型经验和成果展示,扩大宣传覆盖面和影响力,进一步凸显体育工作的重要性。

本方案解释权归区教育局,自发布之日起实施。

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