今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。1月7日，江门市委十三届十一次全体会议召开。会议提出，要坚定砥砺前行的决心，统一思想、凝聚共识，切实扛起江门的使命担当；要聚焦重点、攻坚克难，奋力开创江门高质量发展新局面。
为此，今年江门的政府工作报告提出，要认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措，抢抓“双区驱动”机遇，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，推动侨资源优势变成为侨动力，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为“十四五”实现良好开局打好基础。
政府工作报告强调，今年江门要着力抓好抢抓“双区驱动”机遇、大力构建支撑高质量发展的现代产业体系、持续推进城乡区域协调发展等方面工作。
抢抓“双区驱动”机遇
去年10月18日，江门在深圳举行2019江门(深圳)投资合作交流会，21个项目签约，总投资近230亿元；去年12月4日，江门市在广州举办“2019江门（广州）投资合作交流会”，共有28个项目签约，总投资额近230亿元......据观察，近段时间以来，江门主动加强与广州、深圳两个大湾区核心城市之间联动，以华为、腾讯为首，来自广深的企业纷纷在江门落户布局。
新一年工作中，江门提出将粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区和广州实现老城市新活力的过程作为借鉴经验，“借梯登高”，加快发展自己的过程，重点在交通互联互通、产业协同、科技创新、文化旅游、现代农业等方面加强合作，加大投入、扩大消费、提升效益、加快发展，着力打造先进制造业强市、珠西综合交通枢纽、沿海经济带开放高地、华侨华人文化交流合作窗口、宜居宜业宜游高品质城市。
据悉，江门将打造融入大湾区的产业发展平台，大力推进珠江口西岸高端产业聚集发展区建设，探索区域合作新模式、新机制，高规格高标准开发聚集发展区规划编制工作；加快建设银湖湾滨海新区，抓好新澳重大技术装备创意产业园等项目建设；推进五大万亩园区和“1+6”核心园区提质增效。
围绕打造沿海经济带上的江海门户，江门将安排交通大会战年度计划完成投资200.9亿元，加快推进珠西综合交通枢纽江门站站场与配套设施建设，确保上半年投入使用；与广深的铁路联通上，将加快深茂铁路深江段建设，稳步推进深南高铁前期工作，启动南沙港铁路客运改造；港口机场联动方面，江门将强化珠西物流中心与盐田港合作，打造多式联运国际陆港，谋划好对接珠三角枢纽（广州新）机场等快速路等。
此外，江门还将深入实施“湾区通”工程，积极推进与大湾区城市在规则标准衔接、平台共建、科技创新和旅游、金融、物流、生态农业等特色产业，以及青年就业创业、康养、教育、医疗、食品安全等民生领域的合作。
构建现代产业体系
数据显示，过去一年江门完成规上工业增加值超1000亿元，新引进高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等五大新兴产业超亿元项目91个、总投资388.5亿元，占全市引进超亿元制造业项目总投资的67.6%，工业经济体制增效、现代产业体系构建工作扎实推进。
新的一年，江门加快打造先进制造业大市。将大力推进“招商引资项目提质年”，积极开展产业招商，积极承接深圳等产业转移，探索建立“广深总部+江门基地”“广深研发+江门转化”等产业合作体系；各市（区）年内均要引进投资额20亿元以上的项目并动工建设，其中东部三区一市均争取至少引进一个投资额50亿元以上项目，并力争全年动工投资亿元以上项目超150个；推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，大力发展五大新兴产业，培育一批大型骨干企业，壮大工业经济的核心力量；推动传统产业优化升级，培育新的发展动能；积极推动机器人应用；大力发展工业互联网和5G产业，推动区块链技术和产业创新发展。
另一方面，江门提出主动对接粤港澳大湾区国际科技创新中心和广深港、广珠澳科技创新走廊建设，增强创新驱动能力。据悉，江门今年将加快制定“科创十条”配套实施细则，力争高技术企业达1700家，升级科技创新平台450家；打好“高水平理工科大学牌”，深化五邑大学与港澳高校开展科研合作；打好“院士牌”，建设院士工作站、特派员工作站、博士后工作站、联合实验室、技术创新中心等创新平台；打好“大科学装置牌”，推动江门中微子试验站年内完成基建工程并开始设备安装。
在现代服务业方面，据记者了解，江门将积极推动全域旅游，开展侨乡历史文化游径和美丽乡村旅游建设，加快赤坎古镇、古劳水乡、台山海丝史迹考古遗址公园等重点文旅项目建设，推动开平市加快创建国家5A级旅游景区和国家全域旅游示范区；加快打造国际品牌体育赛事，发展体育会展产业，推进体育建设产业市场化发展，承办2020年世界排球联赛江门站比赛；积极发展“夜经济”，打造区域消费新热点。
推进区域协调发展
去年，江门制定了《东部城市带发展战略规划》《西部发展区发展战略规划》《加快构建“三区并进”区域发展新格局实施方案》《财政管理体制调整方案》等，进一步加大区域协调发展的力度。
据悉，今年将把实施“三区并进”发展新格局作为持续推进城乡区域协调发展的重要任务。江门市提出将制定“三区”并进工作协调推进机制和差异化政策，强化都市核心区引领带动能力，提升大广海湾区蓝色发展动力，激活生态发展区绿色发展潜力；加强全市自然资源统筹管理，建立重大平台、重大项目市级统筹机制；积极推进都市核心区深度一体化，努力建设中心城区产城融合示范区；统筹做好全市特色小镇的发展规划。
在乡村振兴工作上，江门提出加快农业供给侧结构性改革，发展农村集体经济，完善农村经营制度；发展生态规模养殖；培育一批全产业链企业集群，连线连片推进乡村旅游，促进农村一、二、三产业融合发展；加快推进省农产品加工示范区和大湾区农产品交易流通中心建设，大力发展农产品冷链物流产业，高水平打造粤港澳大湾区高质量农业合作发展平台；推进供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设。
在城市提质工程上，今年江门将继续深化。具体工作包括积极推进城市文明建设法制化，持续抓好创文工作常态化长效化，迎接全国文明城市三年总评；推进江门河、天沙河两岸品质提升及生态修复、人才岛滨水景观带、城心轴线慢行系统建设，打造江海云道等特色游览休闲路径；完成江门水道新会段等的建设，全年新增碧道100公里；新建（改建）镇街、村居公园123个，新建（改建）精品口袋公园9个；大力整治沿江门大道、高速公路及国、省道沿线环境，抓好高铁沿线美化工作；大力发展公共交通，持续推进城市道路升级改造，打通“断头路”，优化停车泊位设置和停车场；加快“三旧”改造、大力推进老旧小区改造、老旧住宅加装电梯；推进生活垃圾全过程分类，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，蓬江区和江海区建成省级全区推进垃圾分类示范片区。
作者：陈卓栋 彭纪宁 谭耀广