罗湖区召开2018年第一季度区委书记基层党建工作讲评会。
罗湖区委认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大关于党建的部署要求，在实践中探索和把握城市基层党建规律，着力建设罗湖的全面从严治党工作体系。
近年来，罗湖区全面实施“质量党建”工程，把构建现代化法治化城市治理体系作为城市基层党建的时代主题，对罗湖党建进行系统谋划和整体安排，初步解决了新时代党建抓什么、怎么抓、谁来抓、如何评价等核心问题，《“质量党建”促全面从严治党落实落地》获评全国基层党建创新最佳案例。
今年，按照十九大关于提升组织力的工作要求，以“力量党建”作为年度主题，罗湖区制定了《罗湖区推进“力量党建”全面提升基层党组织组织力的实施方案》，开展六大行动28项任务，构建了“3+1”的城区治理体系，发挥党建在罗湖全面振兴中的核心引领和服务保障作用。
从“质量党建”到“力量党建”，罗湖不断探索新时代全面从严治党工作体系，努力在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列。
罗湖棚改现场，新党员入党宣誓。
以街道社区党建为核心 构建现代化法治化街区治理体系
据了解，罗湖以建设现代化法治化街区治理体系为重点，持续推进社区体制改革、街道大部制改革、党政社群共治三大改革，建立街道党工委、社区党委、小区党支部三级治理结构和服务体系。
做强街道。罗湖进一步融合条块关系、创新治理机制、提升治理能力，通过完善街区城市管理体系、强化街区安全生产体系、优化街区民生事务体系、构建街区平安建设体系、夯实街区治理保障体系等为抓手，全面打造与街道大部制相契合的街区治理工作体系。同时，制定《关于明确街道党工委（办事处）主要领导工作职责的通知》，明确街道党工委书记、办事处书记的履责体系，强调街道党工委书记抓党建的主业意识。
做优社区。强化社区党委党的意识，推进建立“以党组织为核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织等多元共同参与”的基层治理架构。探索开展非深户籍人员参与治理工作， 在“同乡村”党建服务劳务工群体基础上，开展非户籍常住居民及党员参与社区“两委”班子试点工作，产生69名非户籍委员，加强联系和服务外来人员；开展社区“两委”班子学历提升计划，计划用5年实现班子成员全部达到本科学历。
做实小区。制定《全区构建居民小区共建共治共享党建工作体系三年（2018-2020年）行动计划》。今年以“组织建设”为主题，探索开展党员分类管理，探索成熟小区、老旧住宅小区、城中村、无物业小区的多种党建模式，提高党内基层生活质量，推动实现党群组织融合。目前，罗湖共调整社区支部719个，以物业小区为单位设置党支部335个，以社区“网格”为单位设置党支部55个，实现了党支部班子与居民小组长、居民代表及物业公司、业委会成员的高度融合。
互联网业企业软通动力党支部开展党建活动。
以“两新”组织党建为核心
构建市场和社会领域党建工作体系
“两新”组织党建是新时期党建工作的重要内容。近年，罗湖通过抓组织覆盖和活力建设、树立“两新”组织党建品牌等，大力构建以“两新”组织党建为核心的市场和社会领域党建工作体系。
抓组织覆盖。罗湖区分管理地域、按照工作领域，推进街道社区党建、单位党建、行业党建三大领域党建互联互动和统筹融合，扩大产业园区、商务楼宇、商圈市场、互联网业四个新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，形成31个楼宇党组织、3大产业园区、2大商圈市场的“两新”工作局面。
抓活力建设。把支持和推动“两新”组织有序参与社会建设、基层治理、化解矛盾，作为发挥政治核心作用的重要着力点，引导“两新”组织和党员发挥自身优势，参与企业治理、社会帮扶、社会治理，建设和谐劳资关系，服务联系白领基层，实现党建与企业发展双赢互促。今年，罗湖区非公党委分类整理了20个党建认领项目，下属党组织结合实际认领了重温入党誓词、暑期党员亲子活动、青春活力拓展、扶贫帮困等活动，惠及党员职工5000人次。
树立“两新”组织党建品牌。推动区重点高新企业瀚海基因成立党支部，加强以软通动力、律师行业为代表的互联网企业和行业党建工作，选树起金雅福珠宝、软通动力、宝能集团、律师行业等“两新”党建新品牌。
以区直机关事业单位党建为核心
构建公共管理和服务体系
罗湖区直机关事业单位以党建标准化建设为抓手，从严从实抓好政治教育，把加强党的建设、发挥党员领导干部的引领示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿在罗湖振兴发展过程中，贯穿在罗湖旧改、棚改和医改等重大改革攻坚和急难险重任务中。
近年来，罗湖改革发展取得了新进展，创造了“敢担当、善作为，讲奉献、论实绩”的棚改精神，在各行各业涌现出38个优秀基层党组织和130名先进个人，营造了“两学一做”的浓厚氛围。同时，立足事业、保障发展，围绕“选育管用”干部管理的四个关键环节，坚持事业为上、公道正派，明确树立“以实绩论英雄”的选人用人导向，推出精准识人机制掌握干部现实表现“硬数据”、科学选人机制树立干部选拔任用“硬导向”、精细规范考核机制打造评先评优“硬标准”、履职监督机制促进干部“硬作为”、正向激励机制注入干事创业“硬动力”、立体化培养机制锻炼提升干部“硬能力”六项“硬举措”，发现好干部、锻造“硬干部”，初步建立了干部“上有路径、下有抓手、干有激励、惰有监督”的全链条管理体系，得到省委组织部肯定。
破解信息化等短板问题
构建综合保障体系
为了破解信息化、阵地建设、能力建设等短板问题，罗湖还着力在构建综合保障体系上下功夫。
首先是打造多元化党群服务中心联盟，作为辖区党群组织的活动阵地和服务平台。据介绍，罗湖区委今年投入5亿元，全面打造区级、街道、“两新”、83个社区“1+N”党群服务中心联盟，解决党建阵地问题。
其次，“智慧党建”建设方面，罗湖建成了联结各级党组织和党群服务中心的党务大数据平台和指挥调度系统。
罗湖还通过全面加强党务干部领导力量、骨干力量和基础队伍的统筹管理和专业能力建设，提高党建职业化专业化社会化水平。加强社区工作者队伍建设，开展社区体制改革，实行岗位工资和绩效金制度，建立社区党委书记公开选拔、竞争上岗、定期轮岗工作机制。强化基层党务干部素质能力，通过专题集中型、交流实践型、自主学习型、跟班学习型等方式，对党务干部轮训一遍。目前，已完成全区1463名党支部书记轮训。