核心提示
为全面贯彻落实党的十九大精神,深化供给侧结构性改革,促进消费创新发展,刚刚过去的2017年,罗湖区进一步加快培育国际消费中心,抢先布局消费新业态、新热点和新模式,成功举办深圳市消费创新发展大会,探讨新时代下推动商贸流通业转型升级、促进消费发展、发挥消费基础性作用的思路及举措,积极推动包括吸引外溢消费回流、消费税制、消费统计体制、消费环境改善等方面的改革创新,为我国构建消费型经济新体制探索新路径、积累新经验。并率先推出“全域消费”地图,布局“一河六圈一带”产业格局,以布吉河为纽带,串联蔡屋围、东门、人民南-火车站、湖贝、笋岗-清水河、水贝-布心六大商圈,连接口岸经济带,将罗湖全城区打造成为一个超级MALL,使罗湖处处都是消费点、人人都是消费者、处处都有消费流。为加快培育经济发展新供给、新动力,努力推动国际领先消费中心核心区建设贡献新的力量。
为营造辖区良好的消费环境,支撑打造“全域消费”格局,罗湖区消委会秘书处以维护消费者权益为己任,通过改革创新努力服务罗湖消费升级,各项工作取得长足进步。
投诉办结率96%
2017年,罗湖区消委会秘书处推动投诉制度完善与规范,消费投诉处理工作上新台阶。秘书处全年共收到消费投诉4029宗,其中通过市消委会“315消费通”转来4008宗,来罗湖区消委会秘书处现场投诉的21宗。罗湖区消委会秘书处依法受理3514宗,调解结案3364宗,办结率96%,共计为消费者挽回经济损失2847万元。
在2017年“3·15国际消费者权益日”,罗湖消委会秘书处举办了以“网络诚信,消费无忧”为年主题的现场宣传活动,组织多家政府职能部门、行业协会、企业为市民提供咨询服务,受理消费投诉,让消费者了解电商的运作、遭遇网购消费纠纷如何解决、防止电信网络诈骗等知识,推动完善社会共治的消费维权体系,发挥“互联网+”给消费生活和经济发展带来的新动力,提升罗湖消费环境。
为优化罗湖消费环境,提振消费信心,罗湖区消委会秘书处2017年在辖区流通领域随机抽取食品合计90批次,包括10批次谷物加工品、10批次谷物碾磨加工品、25批次炒货食品及坚果制品、20批次预制动物性水产干制品、15批次干制食用菌、10批次酱类。检测结果显示,此次商品比较试验合格率达98%。销售不合格商品的受检单位已完成整改。
罗湖区消委会秘书处全年制作诚信经营宣传品1300份,引导企业(商户)再接再厉,提高诚信经营意识,自觉履行责任义务,为广大消费者提供一个安全、放心的购物环境。
聘请专业律师服务消费维权
2017年,罗湖区消委会秘书处聘请了专业律师为区消委会的法律顾问,接受消费者和消委会工作人员日常的法律咨询,参与消委会组织的重大消费纠纷调解,与消委会共同支持消费者对典型的侵害消费者权益行为提起诉讼。
罗湖区消委会秘书处还先后赴深圳国际仲裁院和深圳市仲裁委调研,研究探索建立小额消费纠纷仲裁机制。因普通仲裁案件费用较高,将极大增加消费者的维权成本,为争取消费者获得免费仲裁,秘书处向市消委会申请将罗湖的小额消费纠纷仲裁纳入市一级的小额消费仲裁范畴。今后罗湖的消费者如需免费的小额消费仲裁,准备好相关材料及文书后,递交至罗湖区消委会秘书处,秘书处审核通过后转呈市消委会即可。
今年,罗湖区消委会秘书处将结合全区消费领域的优势产业,与市消委会联合开启全新的商品比较试验模式,不再限于判定商品是否合格,而是按照国际消费者组织的通行做法和规则,以数据形式在众多商品中挖掘优质商品,为消费者提供参考,提升企业品牌形象;同时在全区范围内开展消费维权职能调研,梳理政府各部门消费维权方面的职能,了解各行业协会在维权工作中发挥的作用,摸清消费维权的难点痛点,为罗湖消费升级再创佳绩。
典型案例彰显服务情怀
消费者喻先生2014年2月在罗湖某家居卖场的大金空调店,购买了一台3万多元的空调,保修期三年,2017年6月空调故障,维修师傅检查后发现是漏雪种,报价维修及配件费2000元。消费者喻先生认为空调在正常使用的情况下,三年时间不可能漏雪种,之所以漏雪种是当初空调安装失误,碰坏了部分配件的缘故,要求商家予以免费维修。
罗湖区消委会秘书处接到投诉后,认为消费者主张的“空调安装失误导致损坏”,虽有这种可能性,但时间久远,消费者无法提供确实证据,且目前空调已过保修期,商家无需承担免费维修的责任。从消费救济角度出发,罗湖区消委会秘书处协调商家减免了消费者的维修费用1000元,双方协商成功。
消费者李先生在深圳某4S店通过以旧换新的形式购买汽车。4S店在新车没有上牌照的情况下将李先生的旧车售出,直接导致李先生的购车指标被车管所取消。深圳从2014年12月29日开始实施汽车限购,每年汽车的购买都采取摇号和竞价结合的方式分配,到2017年12月份,深圳车牌竞拍平均成交价为95103元。4S店的失误导致李先生损失了近10万元。然而4S店却将责任推给销售人员,并以销售人员辞职为由,长期不予配合处理。
罗湖区消委会秘书处认为4S店在该投诉中负有不可推卸的责任。经协调,4S店已经配合李先生向车管所申请办理相关手续,保留原车牌指标。

