“反诈先锋”王征途：在探索与突破中开辟深圳反诈骗新局面
接手指挥棒划开深圳反诈骗分水岭
深圳新闻网迅（记者 曾舒琪）“以前我从来没接触过网络电信诈骗，刚开始真的很紧张。”王征途刚开始接手时，对网络电信诈骗的了解基本是无，那时深圳CID反诈骗中心还没成立，最初一段时间，他是反电信网络诈骗办公室的唯一一名工作人员，还同时兼顾打击接触型诈骗大队的工作。
在紧张之余他也在思考：一个这么大的机构要何去何从？他明确提出，要把这个办公室打造成深圳反诈骗的指挥部。在这种思路下，他开始组建办公室的内部机构，建立了六个工作小组，也是从这里开始，深圳反诈骗工作走向了新的局面。这一年10月，网格电信诈骗立案数已占全市总刑事案件的15%。刑事侦查的形势已经发生变化，传统意义上的刑事犯罪正在向电信网络诈骗这个看不见的战场在转移，同时，与越来越高的立案数相比，破案率却得不到提升，破案中存在各种各校的掣肘。
“2015年8月，对深圳反诈骗工作来说是一个标志性的时间，是深圳打击电信网络诈骗的一个分水岭。”王征途告诉记者，从2004年第一起电信诈骗案发生到2015提7月，深圳电信诈骗案以年均30%的速度在增长，“就像一匹脱缰的野马”。这段时间内深圳成立了81234567反诈骗专线，但仍未扼制住。直到时间推移到这个分水岭的节点，由他来负责扼制住“这匹脱缰的野马”，切切实实为老百姓做实事。
到2016年12月，王征途在反诈骗办公室工作已有17个月，他自我评价说，主要取得了三方面的成果，一是摆脱了公安单打独斗的局面，进入了全社会齐抓共管的良性发展轨道；二是实现了立案数、警情数双下降，扭转了17个月前“以30%的速度在递增”的局面；三是成立了反网络电信诈骗中心，为今后很长一段时间内的反诈骗提供了平台。
从顶层设计着手，一手架设起办公室的机构，到抓好工作的考核督导，实现“一票否决制”，再到列出工作计划表，让日常工作更加细化、量化、具有可操作性，从以身作则抓队伍建设，到实现反诈骗工作的探索、突破与超越，17个月来，王征途把时间和精力集中在反诈骗战线，边做边学，马不停蹄，一路狂奔，基本从未晚十点前回过家，也没有没看过的文件。在这些努力下，破案率上升了十多倍，让反诈骗工作实现“跳出公安抓防控、跳出刑侦抓打击”的新局面。
要做到这些，除了要有过硬的综合素质，也要有坚强的领导力和过人协调能力。王征途说，军人家庭的出身让他从小勇于担当、敢于创新，在各岗位的工作经历让他培养起微观意识和宏观意识，既能干实务，也有大局观，还培养出良好的组织协调能力。
做一个敢担当的“疯子”扼制两大源头
但是，建立起全民反诈的局面其实并不轻松，对于很多单位来说，这是本职工作之外的事情。最初，相当一部分人都存在着不配合、积极性不高的心态。王征途亲自上门沟通，给他们示范如何操作。有人说他“手伸得很长”，经常管到人家内部去了。也有人说他“确实是想干实事的”。他觉得对他最高的评价是通信管理部门给他的——“王征途是一个疯子”。
得到这个评价不是没有原因的，这也源于王征途“手伸得很长”，解决了好几个通信管理部门一直想解决，但却无法解决的难题。其中一个就是骚扰信息问题，每年都有大量投诉，封号、黑名单、暗访等手段也宣告行不通。王征途主动找到通信管理部门，表示要由他带头来推进，他把市场监管、消委会、三大通信运营商、腾讯都拉进来，分析打击骚扰信息存在哪些障碍，明确认定骚扰信息、依据什么条款处罚、面临执法过错责任这三个问题才是最大障碍。在他的带领下，反骚扰信息行动走出第一步，即由消委会作为第三方对骚扰信息进行认定，出鉴定书后就可开展执法行动；第二步，法院确定的条款依据，解决了诉讼的问题；第三步，他主动担起责任，确定投诉的问题由公安承担。
看起来，骚扰信息与反诈骗似乎风马牛不相及。王征途揭示了其中暗藏的真正关系——非法获取个人信息，这同时也是网络电信诈骗的一大源头。这场行动第一单成功后，他们在电脑里发现了几十万条个人信息，其中几千条详细到门牌号。其实，很多诈骗就隐藏在骚扰电话中，裹推销外衣行诈骗之实，对市民来说危害极大。对王征途来说，这是一场以打击骚扰信息为名、实为扼制诈骗源头行动。
电信网络诈骗还有一个源头，就是黑宽带。与上面那个案件类似，这也是一个“手伸得很长”的行动。王征途说，非法接入黑宽带成为网络诈骗的一大温床，给反诈带来了很大困难。2016年9月开始，深圳引进实名制，实行IP实名制，开始了试点工作。
这两个行动中，一个是电信源头，一个是网络源头，双管齐下，王征途探索出了一条扼制网络电信诈骗的新路子。
设立“污水池”让反诈走到诈骗前面
王征途说，无论诈骗披着什么样的外衣，它的目的只一个——钱，想要实施诈骗，就必须通过各种手段进行交流。因此，反诈骗有两条路径，一是资金流，二是信息流。信息要进，资金要出。在前面讲述的两个打击骚扰信息和黑宽带行动中，堵的是信息流，如何截住资金流，是反诈骗面临的另一大难题。
在这样的思路下，在资金流这块，反诈骗工作必须建立起了快速堵截机制和相应的源头防控机制。目前快速堵截机制基本成熟，在源头防控方面，王征途创新地提出了“污水池”概念，让反诈骗工作改变了长久以来“跟在犯罪分子后面跑”的局面，通过提前预警，找到有可能会去买银行卡的人和已经开卡的“嫌疑卡”，精准防控，提前冻结。
“污水池”设立后战果累累，北京发生过一起诈骗案，被骗资金约60万，等北京反诈中心联系到深圳请求协助冻结银行卡的时候，王征途一查，发现早就在“污水池”里了，60万元也未被转移。类似的案例在西藏、云南、浙江等地也相继发生过。有一家法国企业被诈骗分子盗取电子邮箱并发了一封更改合作账户的邮件给了中国的合作伙伴，于是款项被打进了诈骗账号，法国公司没有成功收到资金，而收款账号正在“污水池”，资金完好无损。事后，这家公司对深圳公安竖起了大拇指，强烈建议法国警察来深圳学习。
但在王征途看来，即使现在已经走在犯罪分子前面也仍不够，他正在思考，要如何堵住买卖银行卡这条路，让犯罪分子最终“无卡可用”。
万一被提前冻结的是一张普通银行卡呢？这些创新举措可能会造成“误伤”，也确实发生过“误伤”。反诈骗中心就安排专人接受投诉，王征途说要承担起责任，他愿意当被告，值得高兴的是，市民们都表示非常理解。
有个市人大代表因电话被误关而投诉，王征途上门去做解释，成功化干戈为玉帛，这位人大代表感叹反诈骗中心做了大量的探索与实践，从此成为了反诈骗工作的坚实支持者。也有一些公司的银行账号被误关，但是沟通之后都表示了谅解。
把探索与突破当作终身的事业
2015年8月以前，没有人能想到八大银行会入驻深圳反诈骗中心，也没有人能想到被骗资金可能原路返回，更没人能想到反诈骗可以走在犯罪分子前面。“一切都是摸着石头过河，没有人能告诉你，前面是悬崖还是一马平川。”王征途说，所以要去探索，如何是悬崖那就引以为鉴，如果是一马平川，那就意味着开辟出一条新路了。
“人生在世短短几十年，不趁着这个机会做点实事，那会遗憾终身，特别是在这个舞台上，就要挑起时代赋予的重担，唱好这出戏。”王征途认为，他对反诈骗工作最大的贡献还是在探索与突破，一是建章立制，二是长计远虑。找问题、找根源、找突破、求超越，他正站在全局的高度来谋划深圳的反诈骗工作。