深圳市人大常委会党组（扩大）会议提出突破思想束缚擦亮立法“利器”

    用好立法权专题调研启动 

    深圳新闻网讯 昨天（18日）市人大常委会党组副书记、代理主任庄礼祥主持召开党组（扩大）会议，研究如何进一步用好用足深圳经济特区立法权，为深圳赶超世界先进城市营造良好的法制环境。会议指出，要开展深入调研活动，广泛听取各方意见，认真撰写调研报告，确保课题调研出成果，用以指导我市今后的立法工作。

    “进一步用好深圳经济特区立法权”是市委今年重大课题调研之一，该调研项目由市人大常委会承担。市人大常委会为此成立了调研组，负责组织相关调研工作。目前调研组已经制定了调研方案。调研内容包括进一步认识特区立法权的重要意义和作用、总结特区立法经验和不足、找出亟待运用特区立法权突破的体制机制障碍以及立法工作如何强化等。

    座谈中大家认为，１５年多来，特区立法权这一特殊政策和较大市立法权为我市的发展发挥了重要的作用。在新时期，在新一轮的解放思想大潮中，深圳要擦亮立法“利器”，珍惜并用好用足立法权，制定所需法规，促进深圳的新发展，使深圳更好地担当实践科学发展观的排头兵，使深圳快步赶超世界先进城市。

    与会者就如何用好用足特区立法权提出意见和建议。大家指出，深圳要突破思想束缚，敢于用特区立法权制定超前性、突破性、创制性或变通性的法规，使深圳继续走在全国的前列；要大胆借鉴世界先进城市的成熟的立法成果，使之为我吸收，为我所用，促进国际化城市建设。立法中要实行民主立法、科学立法。无论是在立法项目的选定上还是立法过程中，都要广泛征求社会意见，听取人大常委会委员和人大代表的意见，尤其是在选项上要发挥人大的主导作用，改变立法项目主要来自政府部门的模式。法规草案审议中要注意防止部门利益法制化，在公权和私权中找准平衡点，切实保护公民和法人的合法权益。要正确处理特区立法权和较大市立法权的关系，使“两权”用得其所，各显其效。对深圳面临的“一市两法”问题，要继续研究新的解决思路。

    据悉，市人大常委会党组（扩大）会议是６个调研座谈会之一，系列调研活动将陆续开展。（记者 方兴业）