广东省新闻媒体采访团抵达浙江杭州，就被这样一个消息吸引住了：浙江环保部门在２００７年处罚环境违法案件金额达３．５亿元，刷新了自己保持了３年的全国省市环保罚款历史记录。
“浙江环保处罚金额高，不是因为浙江钱多罚得多，而是浙江环保工作真抓实干，落实了历次的专项整治工作。”浙江省环保局局长戴备军这样解释。
■偷排污物难逃“天眼”
在浙江省环保局监控中心，轻点鼠标，浙江各地的重点污染源：造纸厂、印染厂、污水处理厂、火电厂、水泥厂等企业重点监控的实时图像就能够清晰地显示在监控屏幕上，排污口的监测数据也在相应的画面上显示出来。“余姚那家印染厂超标了！”监控中心的同志发出警告。从画面上可以看出，这家印染厂正在超标排放污染物。
不到几分钟，宁波环保监察支队就接到了省环保部门的电话，立即前往该企业实地查处。
在宁波，已经有１８６家重点污染源接入了在线监控系统。截至２００７年１０月，浙江省有１４５２家企业被纳入在线监控系统，并全部实现了省市县三级联网。配合硬件设施的投入，浙江环保部门对违法排污企业处罚不手软，２００５年和２００６年，环保处罚的金额分别为１．６２亿元和２．８亿元，堪称重拳出击。
这个被称为“天眼”的污染源在线监测监控系统，是浙江省“８１１”环境污染整治的重要内容。“８１１”中的“８”，是指浙江八大水系及运河、平原河网，“１１”则既指１１个设区市，也指１１个省级环境保护重点监管区。三年前，浙江省委省政府向群众庄重承诺：要通过为期三年的“８１１”环境污染整治行动，使全省环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，并在全国率先全面建成县以上城市污水、生活垃圾集中处理设施，率先建成环境质量和重点污染源自动监控网络，环境质量稳步改善。
■节能减排中藏着效益
经过三年的不懈努力，浙江省委省政府从源头抓治理，重点抓八大水系水污染防治和环境保护重点监管区整治，同时着力控制污染物排放总量和加强治污能力建设。到目前为止，浙江省设立的１１个省级环保重点监管区和５个准重点监管区，已全部通过现场验收；全省范围内已建成２７个城市污水处理厂并全部通水试运行，成为全国第一个县县都有污水处理厂的省份。
刚刚过去的２００７年，见证了浙江节能减排的显著成绩。统计数据显示，２００７年上半年，浙江省化学需氧量（ＣＯＤ）降幅达到２．４８％，列全国第一，全省单位生产总值电耗上升幅度同比回落１．４个百分点。
“早知投资污水处理有这么大效益，我们应该早一点上马治污设备了。”英博双鹿啤酒公司副总经理屠瀑有些后悔地说。原来，这家企业在环保部门的严格执法压力下，不情愿地投资了污水处理设备，希望不要被政府强制关停。没想到的是，在节能减排上连续投入３０００万元后，他们发现目前已经能够每年获得５６８万元的效益，遵章守法的同时又能赢得利润，真是意外的惊喜。
为引导企业按照政府制定的节能减排目标运营，浙江省绍兴市政府对企业实行了差别化的能源政策，即未完成年度节能减排目标任务的企业与完成好的企业，实行不同的电价差别奖惩，实施时间不长，效果已经开始显现。
■治污不损“中国皮都”实力
在浙江，节能减排与发展经济并举的典型案例，当属平阳水头制革基地。
这个从上世纪８０年代就引进制革业的小镇，经过２０年的快速发展，制革企业增长到１２００多家，制革转鼓多达３０００多个，年加工猪革皮达到１．２亿标准张，产值占全县总量的三分之一；税收高达１．６９亿元，占全县财政收入的四分之一。制革业造就了一大批知名企业和上百名百万富翁、亿万富豪。制革业相关行业随之兴起，一条巨大的产业链，成为维系水头镇和周边乡镇的经济命脉。然而，中国皮都的兴起，带来的另一个后果是日排放量超过８万吨的制革污水流入鳌江，水系受到严重污染。１９９２年鳌江水系还属于ＩＩ类水质，１９９５年之后已经发展到劣Ｖ类，鳌江已成一池废水。
经过１０年的痛苦抉择，２００３年，在浙江省委省政府践行科学发展观的要求下，当地政府决心决不能以牺牲环境为代价来发展经济，但也不能让群众饿肚皮。强势推进水头制革治污整治的同时，加快建设污水处理厂工程。经过４年的整治，水头制革基地制革转鼓数从３３００多只削减到４６９只，废水排放总量从７．１５万吨／日削减到１．７万吨／日以下，鳌江平阳水头段水质大幅度改善。据浙江省环保局宣教中心主任孙顺友介绍，由于采取了削减总量、控制原材料进口、改进工艺、全封闭加工等措施，水头制革基地在水环境容量许可前提运行，从２００７年１１月起就已经完成摘帽任务。而企业和群众的生产生活并未因铁腕治污受到巨大冲击。环境治理与维持经济社会发展取得了和谐统一的效果。
■科学发展的生态文明之路
落实科学发展观，需要在强力治理污染的同时，加大对生态建设的投入。２００６年，浙江省委省政府颁布的落实科学发展观加强环境保护的若干意见中，明确提出政府将加大财政投入力度。浙江在全国率先出台完善生态补偿机制的政策，２００５年到２００７年的３年时间，省级财政生态补偿转移支付分别达到了６５亿元、７５亿元和８５亿元。这一数字为全国之最。
过去五年的环境保护工作，为浙江省经济社会协调健康发展奠定了良好的基础。目前，浙江省委、省政府正在研究环境保护三年行动（２００８—２０１０），新的“８１１”行动近期将开始全面部署。据了解，新的“８１１”环境保护三年行动将以建设生态文明、建设生态省为龙头，以污染减排和环境整治为重点，着力转变经济发展方式，加快推进环保工作体制创新、政策创新、管理创新、科技创新和文化创新，全面加强城乡生态环境保护，促进生态环境质量持续改善。
