李铭在市劳动和社会保障局进一步解放思想学习讨论会上提出

     大胆解放思想大力改善民生

    深圳新闻网讯  副市长李铭在昨天举行的市劳动和社会保障局进一步解放思想学习讨论会上强调，要进一步解放思想，深化我市社会建设工作，更好地解决民生问题。

    李铭表示，我市要加快推进以改善民生为重点的社会建设。解放思想，要按照实事求是的原则，全面落实践行科学发展观。党的十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，推动建设和谐社会。这“五有”中，有“三有”是和劳动保障部门直接关系的。因此，劳动保障部门在加快推进社会建设中，肩负着义不容辞的重任，要按照十七大精神，把社会建设摆在更加突出的位置，在加快社会建设领域上多做文章、多做思考、多提办法，提升全市社会建设水平，加强政府在这一方面的服务和管理，着力保障和改善民生。

    李铭指出，加快深圳的社会建设，还必须研究、分析以前和现在我们对社会建设的思想认识，以及体制、机制、政策方法等方面，还存在着哪些不适宜、不适应的地方，并加以解决。只有在思想认识、体制机制上不断创新，在政策方法上不断改进，社会建设才能不断得到加强。以前有些人认为，搞社会建设只是花花钱，多做一点少做一点没有指标任务。现在十七大报告提出要实现“五有”，这为社会建设提出了一个硬性指标。作为全国改革开放的“试验田”，深圳有条件率先一步实现“五有”。劳动保障部门和全市各部门要对此认真研究，出台切实有效的措施。

    他认为，在社会建设方面，不能简单地搞计划经济条件下的那一套，而要实行双轨并行机制，政府既要加大投入提供基本保障，还要借助市场的办法，发动市场乃至全社会共同参与，做到政府、市场、企业相结合，争取在比较短的时间，解决社会建设这一相对比较薄弱的环节。此外，社会建设要注重长远，打牢基础。要特别注意我市外来人口占主导、人口流动性强、分配差距较大、特区内外发展不均衡等特殊市情，在研究、出台政策上不能简单地搞“一刀切”，既要考虑有共性，也要联系各种人群不同的实际情况，做到统筹兼顾、合理安排。

    “加快推进社会建设，各级干部眼界要开阔，劳动保障部门更要着眼全局，立足长远。”李铭指出，要认真深入研究实际，解决关系深圳发展的长远性问题，重点研究解决几个问题：如深圳人口老龄化的问题要引起重视，及早研究、及早安排；养老金账户资金如何增值问题，要学习借鉴香港等先进城市的做法；对城市化后相当一部分困难群体脱贫问题，要认真对待加以解决；要重视解决欠薪和欠薪逃匿的问题，调整劳资双方的关系，从工资分配这个源头入手，着力提高低收入劳动者工资水平，同时加强执法；要保证经济社会发展中劳动力供求关系平衡，既要抓充分就业，又要抓劳动力市场供给不足的问题；要发展培训，解决技能人才和熟练劳动力的配给问题；要规范劳动分配等等。总之，越是困难、越是复杂的问题，越是要深入调查研究，按照改革创新的做法，大胆解放思想，全力加以推进，解决好关系群众切身利益的实际问题，从而加快我市社会建设，大力改善民生。