区人大代表、政协委员畅谈解放思想支招跨越路径
福田区启动“智库”破解发展难题
深圳新闻网讯 解放思想如何落到实处？经济发展达到一定高度后如何再攀高峰？叫板世界一流城市中心城区的差距是什么？“四位一体”综合发展如何在新起点上破题？
昨日(1月23日)，福田区人大代表、政协委员们在审议政府工作报告时，认为福田要高举解放思想的火炬，增强忧患意识，把自身置于国际坐标系中，寻找差距。这些来自各行各业的精英，从基层视野看问题，打开思维，敢说敢言，直击痛处，把脉开方，为福田通过解放思想掀起新一轮跨越式科学发展打开了“智库”。
特殊的区位意味着特别的责任。基层群众的心声和寄望与基层政府的理念和目标一致。
“解放思想是贯彻落实科学发展观的‘总闸门’，我们必须进一步实施‘环境立区’战略，深化环境观，转变资源观、产业观、改革观和创业观。”福田区委书记、区人大常委会主任许德森表示，新一轮发展跨越，要以新一轮解放思想为先导，新一轮思想解放，要靠真抓实干来体现，勇于破解发展难题，在福田未来发展中再立新功。
“找不到差距就是最大的差距，看不到危机就是最深的危机。”在福田区区长李平看来，只有准确地找出不足和差距，才能方向明确，措施到位，对症下药，解决问题，也才能使解放思想真正言之有物。必须常怀忧患，自加压力，把“不自满、不松懈、不停步”作为座右铭。
问题 发展高端产业，如何实现消长平衡
对策 外地建工业园，政府主动引导转移
【关键词】级差产值·集群化
政协委员熊永强：福田定位走产业高端化之路，把总部大企业引进来，把一些低端加工企业放出去，但如何保持消长平衡？这方面可以学习新加坡。他们以国家形式到苏州工业园拿了一大片土地，主动把企业迁到中国来。大家聚集在一个地方，保留了自己的文化，还可以像在新加坡一样正常地发展。福田区是否可以在深圳周边或者在相对比较发达地方，以政府力量建工业园，比如像河源这样的聚集地。但现在那里多是企业自愿去的，比较分散，未形成产业链，产业体系是不容易搬走的。
政协委员陈锦华：福田区在引进高科技企业的同时，要注意引进来后真正留得住，就体现在服务上。另外，在引进过程中要注意引进一些产业链，一些上游企业，要把假的高科技企业剔除出去，这对我们高科技整合发展有一些帮助。
人大代表李健盛：目前福田经济社会发展处于一个最好的时期，但发展质量与新加坡比还有差距。我们必须转变思考方式，眼光向外。在产业选择这块，区里现在的方向是对的，保留产业空间，调整和优化产业结构，形成“环ＣＢＤ高端产业带”。未来一是要发展级差产值，二是要促进产业集群化，提高密度和质量。
问题 房价高企，影响企业引进留住人才
对策 与城中村改造结合，采取税收优惠
【关键词】城中村·所得税·迷你公寓
政协委员熊永强：现在深圳房价升高，我们深感压力很大，影响企业引进人才、留住人才。现在，福田在搞城中村改造，推进出租物业转型，但这些物业公司多是原先翻牌而来，人员素质不高，跟品牌物业公司比差距很大。政府可以选择一些片区，像上沙、下沙，把环境搞好，然后把一些房子集中起来，给辖区企业统一的价格，以便他们把人才留下来。
政协委员陈锦华：在房价、人才引进留住方面，我想福田区是不是可以有创新意识，能不能采取抵扣个人所得税办法，鼓励高级人才买房，留住人才。
人大代表邬晓莉：以前外国语学校招老师，只要广告一出来，全国优秀的人才都来了。现在大城市的人不来了，一算工资可能高一点，但深圳住房实在太贵了，深圳的吸引力降低了。我们借鉴企业的做法，搞住房公积金，分校跟周边楼盘协商满足学位，他们给老师集体打折。但很多学校做不到这点，直接影响教学。
人大代表杨勤：深圳最需解决的除了留住高端人才外，还有中端人才，就是从高等学校毕业后到３５岁之间的人，他们是我们深圳的未来，但这些人大量是没有房子的。有次逛家具展给了我一个启发，是叠加型的小型家具，晚上放下来，白天收起来，这就是破解住房难问题的一条路。我建议政府在城中村改造或者新建住宅里，考虑建一批１０－１２平方米的迷你公寓，价钱控制在１万元以内，吃饭靠社会化解决，有了房，人才就愿意留下来。
问题 叫板世界一流城市，需要提高公民素质
对策 办讲座给补贴，免费培训外来人员
【关键词】讲座·补贴
政协委员陈锦华：要叫板世界一流城市，我们必须不断提高公民素质，包括外来人员的素质。福田区能不能像搞市民大讲堂那样，搞一个外来人员大讲堂？利用双休日时间请一些学者、专家在会堂或者外来人员比较集中的地方，免费给他们讲课，涉及法律、礼仪等。
人大代表邬晓莉：如果是免费的讲座，而不是企业组织的培训，没有人去效果也不好，这样的培训是不是还是下发到各用人单位进行？我们学校就开了礼仪课，所有学生必须去学。各个企业除了企业文化、专业技能培训，还是要对礼仪、礼貌、文明素养这些东西做培训，在这些方面政府可以给企业一些资助，我想效果更好一些。
人大代表李健盛：在国外，只要企业派人去培训，就给你补贴，新加坡就是这样，培训后拿成绩单给你补贴。
问题 部门配合不当，城市管理滞后
对策 加强综合执法，学习国际经验
【关键词】共享·协同
人大代表杨勤：这几年，我参加过多次调研和讨论，发现政府从基础化到信息化建设，投资很大，但却没有做到硬件和软件上资源共享。比如，在维护治安上，各城中村股份公司设有巡查员、保安员、民兵分队等，但各行其是。这种“各扫自家门前雪”现象常常导致问题无法解决。建议各部门间建一个资源共享的平台，及时交流信息，提高工作效率。
部门之间怎样通力合作？在这个问题上，我们确实需要利用解放思想这一法宝，找出一条新路子。我建议，把合力管理模式放到干部考核中去，谁能主动牵头、谁善于解决和愿意解决扯皮问题，在考核中给予表扬加分。
政协委员陈锦华：管理、服务存在的问题，给我们福田提出一个城市管理、民生管理的新课题。解决这个问题，我们还是要靠解放思想。首先，树立一个标杆，向国际先进城市看齐，学习他们的城市管理经验。把这些经验与我们自身情况结合，再通过法律固化下来，建立一套管理模式，依法行政。
问题 硬环境不错，软实力相对欠缺
对策 加强法制建设，改革政绩考核
【关键词】法制·精细·制度
人大代表李健盛：解放思想观念先行，叫板国际先进城市，重在软实力的提升。应该说深圳的硬环境完全可以叫板，但软实力需要提升，这就需要我们加强法制建设，消除很多特权的、人治的观念。与此同时，实行精细化管理，香港、新加坡做事就精细化，说到做到，落实到位。
人大代表黄建跃：如何落实解放思想，我认为重在制度建设。首先，各部门领导人应多多深入基层，听取民间意见，让大家敢于讲实话，并形成一种制度，形成一个榜样。目前，对公务员和职能部门的考核还存在欠缺。考核制度应该是由下向上，比如街道办事处，应该让社区群众和企业来监督考核打分。
政协委员汤湘林：讲软实力，投资环境，一个真正的国际性城市，它的协会组织应该很活跃，既有官方的，也有非政府组织（ＮＧＯ），提供很多信息。比如说去国外旅游，到达后都可以拿到这个城市的旅游资料。福田可以率先实行“拿来主义”，以社会建设，特别是社会建设中的软件建设作为一个重点，来找到一个突破口，反过来作用于经济、文化、政治各方面的建设。
人大代表蒋立秋：从福田区文化馆这方面工作看，我认为目前最大任务是提高市民审美能力和文化品位，多出文化精品，推动文化市场发展。这是一个从普及到提高的过程，需要全社会共同关注。
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福田面临
十大挑战
■条件紧约束和环境总约束日益趋紧，对辖区高位发展的挑战日益加大，考验政府驾驭经济发展的能力和水平。
■房价高企，安居成本增加，引进、留住人才难度加大。
■与辖区总部经济及高新技术产业、高端服务业、文化产业发展相适应的配套服务尚不完善，一些应有的公共配套功能还没有形成。
■辖区拥有自主知识产权的核心技术和产品仍然不多，核心竞争力还不强，自主创新体系建设还要强力推进。
■让环保成为辖区每一个市民的自觉意识和行动还需加大工作力度，节能减排任务还很艰巨，治理空气和水污染需要付出更大努力。
■辖区人口高度密集，人口素质有待进一步提高，对公共服务、维护稳定、社会治安、安全生产等方面形成很大挑战和考验。
■社会建设还有不少薄弱环节，城市管理整体水平还有待提高，城管综合执法及各类行政执法还需不断完善、加大力度，形成长效机制。
■民生问题还要深入探索，形成合理、便捷、规范的与经济发展相适应的常态化管理机制还需做深入细致的工作。
■全区经济社会发展还存在一些体制机制性障碍和瓶颈，解放思想、改革创新必须强势推进。
■政府个别部门之间职责不清、推诿扯皮的现象仍然存在，机关办事效率和服务水平还有待进一步提高，行政效能和执行力还要进一步加强。
