深圳市改革办召开干部会议提出要将解放思想贯穿于今年改革计划中
当好落实改革决策“突击队”和“督战队”
深圳新闻网讯 前天,市改革办召开干部会议,就进一步解放思想进行热烈讨论,并深入研究深圳市2008年改革计划的编制工作。市委市政府副秘书长、市改革办主任南岭强调,要认真学习、深刻领会党的十七大、省委十届二次全会和市委四届八次全会精神,切实将解放思想贯穿于2008年改革计划中,使2008年改革计划成为解放思想、推进改革的重要载体和有力抓手。
南岭说,解放思想对于谋划2008年深圳改革具有特别重要的意义。深圳经济特区经过28年的发展,经济、社会等各方面取得巨大成就,要实现进一步的发展,必须在解放思想上做足文章,探索出实践科学发展的新思路、新途径、新举措。体制改革本身就是一种突破性的创新工作,要实现体制机制的创新,首先就必须解放思想、创新观念,勇于突破旧的观念、旧的思维定势。从事改革工作的同志要加强学习、转变观念,成为解放思想的探索者。
南岭表示,2008年改革计划是在全市深入开展解放思想活动的大背景下编制的,必须把各区、各部门解放思想的优秀成果吸收到改革计划中,通过改革计划进一步推进解放思想和特区的改革开放。市改革办要扎实工作,坚定不移地推进改革,努力当好市委、市政府的参谋,当好落实市委市政府改革决策的“突击队”和“督战队”。当前,要对全市2007年改革计划的执行情况进行检查和总结,认真分析存在的问题和不足。2008年的改革计划出台后,要认真落实、扎实推进,以改革创新促进深圳新一轮的发展跨越,继续扩大深圳体制机制的优势。
对于2008年改革工作的设想,南岭说,我市的改革创新要从经济领域扩展到全方位、全过程,任务十分艰巨,必须要以新一轮思想大解放推动新一轮体制大创新。
一是要以公共政策调整和制度创新为载体,继续深化经济体制改革,为我市经济实现又好又快发展提供新动力。经济体制改革的核心任务是为实现我市经济转型和科学发展提供体制机制保障,为此要建立完善规范有序的市场秩序,加快建立市场信用体系,加强产权特别是知识产权的保护。要促进金融创新,加快多层次资本市场的建立和发展。要通过公共政策来引导自主创新和循环经济的发展,努力打造好政府公共服务平台、公共信息平台、公共技术平台,为企业创造优良的投资发展环境。
二是要继续深化行政管理体制改革,建设服务型法制政府。行政体制改革是新一轮改革的中心,我市行政体制改革要拓宽视野,借鉴国际先进城市的经验和做法,着眼于构建现代政府体制。要进一步解决好政府的“越位”、“缺位”问题,加快政府职能转变;以推动“大部门制”为契机,创新政府组织体系;以政府管理层级改革为突破口,合理配置行政事权;完善决策机制以及健全监督、评估体系,建立更加开放和透明的政府管理体制。
三是要坚定不移地推进社会体制改革,努力构建现代公共治理型社会体制。要加快我市社会建设和构建和谐社会,必须改革和创新社会体制,以积极增进社会公平和人民福利为重点,建立与社会主义市场经济体制相适应、符合社会建设规律的现代公共治理型社会体制。要健全现代公共服务体系,创新社会保障体系,构建新型社会组织管理体系。
四是要着眼于解放和发展文化生产力,继续深化我市文化体制改革,更好满足广大市民日益增长的精神文化需求。坚持“管办分离”,创新文化监管体制;坚持公平、合理原则,积极构建现代公共服务文化体系;坚持市场导向,着力培养文化市场主体,加快发展文化产业。 (记者 郑向鹏 实习生 吴锦华)