深圳城市发展日新月异。 记者 梅戈 摄    

    许宗衡在市政府四届七次全体（扩大）会议上提出 解放思想要进不求名退不避罪

    解放思想要敢于解放、善于解放、真解真放；叫板先进要志存高远、脚踏实地、步步逼近；政府工作要分解责任、强化执行、狠抓落实

    深圳新闻网讯  “谁抓住思想大解放，谁就抢得发展先机；谁因循守旧，抱着旧观念不放，在传统思想定势和行为定势里打转转，谁就错失发展机遇，被时代所抛弃。”昨天上午，市长许宗衡在市政府四届七次全体（扩大）会议上纵论如何把解放思想真正落实到政府工作中，话语铿锵有力，句句鞭辟入里。许宗衡强调，要全面贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委四届八次全会精神，进一步解放思想，叫板先进，狠抓落实，全力做好２００８年各项工作，为把深圳建设成为国际一流城市奠定坚实基础。

    许宗衡的报告分为三部分：一、解放思想要敢于解放、善于解放、真解真放；二、叫板先进要志存高远、脚踏实地、步步逼近；三、政府工作要分解责任、强化执行、狠抓落实。

    常务副市长刘应力主持会议。副市长吕锐锋、梁道行、张思平、陈应春、闫小培、李铭，市政府秘书长李平出席会议。

    “解放思想要从我做起，进不求名，退不避罪”

    “解放思想，要敢于解放、善于解放、真解真放。”许宗衡说，以新一轮思想解放推动新一轮发展跨越，这是省委和市委在广东、深圳建设发展面临重大转型的关键时刻，亮出的一面光辉旗帜，是深圳实现新发展，攀上新高峰，创造新辉煌的重要法宝。“我理解，这强调的是对人们满足现有成绩的思维定势、行为定势的突破，强调的是在新的经济社会发展起点上的再认识，强调的是与时俱进、实事求是、追求真理的精神。我们要把解放思想真正落实到政府工作中，真正做到勇于解放思想，善于解放思想，推动政府工作全面进步，推动深圳新一轮发展大跨越。”“从各方面条件来看，我们正面临着自特区建立以来的又一次思想大解放的重大契机！我们要打消顾虑，有胆有识，敢闯敢试。”许宗衡说，站在新的历史起点上，要秉持“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的坚定信念，以对历史负责、对城市负责、对人民负责的赤子之心，抓住思想大解放的机遇，积极探索，开拓创新，勇往直前！没有一点改革气魄和进取意识，瞻前顾后，畏首畏尾，什么事也干不成。

    许宗衡袒露心迹：我作为政府的一班之长，解放思想从我做起，进不求名，退不避罪，只要是利国利民，有利于深圳发展全局和长远利益的重大改革创新事项，我一定竭尽全力支持推动，并承担全部领导责任，请大家监督！我也希望各位副市长对分管工作领域内的重要改革创新事项，放开手脚，大胆尝试，并主动为具体工作部门承担领导责任。

    他提出，各区、各部门也要提高解放思想的创新力和执行力。解放思想如果没有执行力作基础，只能是空想幻想；敢闯敢试如果没有科学态度和创新思维为指导，就是蛮干乱闯。解放思想的成果最终要化为实践，必须要提高执行力，我们不但要有能力把好事办好，也要有能力把难事办妥办好。

    解放思想，必须把握原则，讲究策略

    “解放思想，必须把握原则，讲究策略，长袖善舞。”许宗衡指出，要争取支持，形成共识，加快推进。各级各部门一定要牢牢把握特区的定位，传承特区的优势，按照中央和省委的要求，调动一切积极资源，充分利用各种渠道，尽最大可能争取各方面的理解、支持，同时强化重大改革创新政策的公共关系策略，切实为解放思想营造一个良好的外部环境。

    要穷尽思路、穷尽政策、穷尽法律。上级部门的政策规章，往往是从全国的普遍情况出发制定的原则性、指导性意见。作为地方，特别是作为特区，在解放思想上不能满足于与全国同步前行，要有率先意识和先行先试的意识。我们必须坚持正确的政治方向，在重大战略方针上始终与中央、省委保持高度一致。在此基础上，要善于从深圳实际出发，创造性地贯彻执行上级精神，为解放思想拓展政策空间。

    要用足“特区牌”、打好“香港牌”。特区牌可以为我们敢闯敢试，先行先试争取更大的政策空间；香港牌可以让我们借力借势，在“一国两制”的原则下有更多的制度创新。光打特区牌，不打香港牌不够；光打香港牌，不打特区牌也是资源浪费；两张牌结合起来打，特区加特区，特特联合，特上加特，是我们解放思想的利器和法宝，也是其他任何地区都不具备的独特优势。

    要持之以恒，坚持不懈，毫不气馁。今年是改革开放三十周年，重温深圳创业史，对于我们更有着非同寻常的意义。特区初创时，不解放思想，杀出一条血路，就无法生存，那时解放思想的动力来自于生存的压力，是“置之死地而后生”。今天的深圳已经是一个现代化的大城市，面对全国上下千帆竞发、百舸争流的竞争形势，如果我们不自加压力，解放思想，在落实科学发展观上走出一条新路，特区就会丧失发展先机，趋于平庸化，直至消亡。只有在解放思想的道路上始终发挥排头兵的作用，持之以恒，坚持不懈，毫不气馁，我们的目标才能最终实现。

    完善机制，给解放思想者少一些条条框框

    许宗衡表示，解放思想是一个艰苦的探索过程，充满了困难和风险，我们对大胆解放思想的干部一定要加强激励，注重保护，甚至委以重任。各级政府和领导干部要充分放权，给解放思想者和基层少一些条条框框 多一些支持鼓励，不断增强他们解放思想的动力，在解放思想过程中要允许和宽容干部说错话，同时要为部下的解放思想推功揽过。“只有做到激励与保护并重，我们才能真正让干部群众解放思想、放下包袱，勇于尝试、大胆探索，才能让他们在解放思想的道路上走得坦然、走得稳健。”

    许宗衡指出，要整合资源，构建智库，拓宽思路。“我们既要有解放思想的勇气，更要有解放思想的思路，否则就永远只能跟在别人后面，人云亦云，亦步亦趋，就不叫经济特区，不叫敢为天下先，能为天下先。”

    深圳要居安思危、居安思进、居安思变

    “叫板先进，要志存高远、脚踏实地、步步逼近。”许宗衡指出，中央要求我们在改革开放和自主创新中更好地发挥重要作用。省委十届二次全会要求深圳解放思想，树立世界眼光，努力建设成为能够体现中国形象，有竞争力，能与世界先进城市“叫板”的城市。这为深圳的进一步发展提出了新的更高目标和要求。

    许宗衡指出，向国际先进城市“叫板”并不是说深圳现在已经具备向国际先进城市发起挑战的实力和资本，而是为深圳的未来发展树立了一个前进的标杆、追求的目标、学习的榜样。它要求深圳克服自满思想，牢固树立强烈的忧患意识和危机意识，居安思危、居安思进、居安思变；它要求深圳克服小富即安思想，志存高远，追求超越，勇争第一；它要求深圳瞄准国际一流水平，虚心学习，寻找差距，借鉴经验；它要求深圳克服狭隘视野，以世界眼光思考和谋划城市发展，充分利用国际资源、国际平台解决城市发展问题。

    许宗衡强调，深圳经过２７年的快速发展，综合实力已跃居国内大中城市前列，现在应该进一步解放思想，眼光向外，瞄准更高目标，树立更远大理想，从国内先锋城市向国际先锋城市迈进。要以舍我其谁的霸气、破釜沉舟的勇气、胸有成竹的底气，争创一流，再创出几个世界第一。

    学习香港新加坡四个方面的强烈意识

    许宗衡分析指出，与国际先进城市相比，深圳还有很大差距。当前，深圳的经济社会发展正面临着“四个转型”，呈现出一系列新的阶段性特征。与国内外先进城市相比，深圳最大的差距体现在发展理念、规划思路、文化品位、城市内涵、法制环境、人的素质以及政府管理和公共服务等方面。而香港、新加坡等先进城市，普遍表现出了强烈的危机意识、国际化意识、可持续发展意识、以人为本意识，这四个方面的强烈意识非常值得我们学习。

    许宗衡指出，学习先进城市，要求我们科学锁定目标、合理确定指标，脚踏实地，分步推进；要求我们争当改革开放和自主创新的先锋，推动经济、政治、文化、社会建设四位一体协调发展；要求我们强力推进改革开放创新，为叫板提供新的动力；强力推进经济建设，为叫板提供资本和实力；强力推进社会建设，丰富叫板先进城市的内涵；强力推进生态文明建设，提升叫板的品位和境界。

    解放思想叫板先进做好工作关键在于执行力

    许宗衡指出，解放思想，叫板先进，做好各项工作，关键在于执行力，关键在于抓落实。

    解放思想要狠抓落实。各区、各部门要高度重视，把开展思想大解放的学习讨论活动作为当前的重要政治任务来抓。要从体制机制上全方位思考发展中面临的问题，深入分析新形势、新情况，积极探索新思路、新举措，切忌空谈清谈，切忌走形式，摆花架子。各区、各部门解放思想不要停留在一般的讨论议论中，要用更多的精力研究推动新一轮大发展的重点关键问题。副市长要带头对分管领域进行一次全面系统的分析研究，提出发展中面临的主要问题、解决问题的主要途径、策略、实施的主体和时限。在这个基础上市政府集中进行一次专项研究。

    叫板先进要狠抓落实。必须从每个部门、每项具体工作、每个具体指标入手，以世界一流城市为标杆，查找差距，认识不足，学习经验，奋起直追。各区、各部门各项工作都要对照世界一流水平，以新的思维、新的理念、新的视野来谋划和推动。

    各项工作要狠抓落实。要抓责任，不断强化政府目标管理。把全年工作任务，特别是解放思想、叫板先进的行动计划落实到具体单位、落实到具体岗位、落实到具体工作人员，进一步强化政府目标管理，建立强有力的抓落实的工作机制。二要抓执行，强力推进政府各项工作。进一步加强执行力建设，有令必行、有禁必止，政令畅通。要不畏困难，不避矛盾，不抓出成果不撒手，不解决问题不罢休，保证全市的各项工作落到实处。三要抓督查，全面提高政府行政绩效。今年要特别加强对各区各单位解放思想、叫板先进工作的督查评估力度，加大对行政不作为、推诿扯皮的追究问责力度。

    市政府各有关部门、各区政府和有关驻深单位负责人等出席了会议。