深圳市区环保部门负责人和多位专家为新一轮解放思想踊跃献计献策
坚定不移树立环保优先意识
昨天(16日)上午,市环保局举行进一步解放思想学习讨论会。参加学习讨论的市区环保局的负责人和多位专家也提出了各自的真知灼见。
创新思路,建立先锋的环境保护框架
“深圳多年来在环保方面的创新举措如打造强势环保、循环经济立法、率先发布环境展望报告等,在全国都很有影响。”北京大学深圳研究生院副院长栾胜基教授谈到,深圳在环保工作中要向国际城市叫板可以从两个方面着手:一是深圳要勇于脱离原有的中国均衡环境保护框架模式,因为深圳的经济发展水平高、市民素质高,在环境制度框架上可以有更大的突破,有更严格的标准,如建立第三方的考评机制,改变政府考核政府的模式,做到更客观公正;二是深圳要建立公民环保意识,而不仅仅是公众参与,深圳要充分利用软资源,建立先锋的环境保护框架,构建新的环境保护体制。
加强环境保护领域的科技创新
深圳市社会科学院教授杨立勋对打造强势环保提出了几个切实可行的途径,其中包括“强权”,即树立环保的权威和威信,增强执行力;“强财”,即增加环保投入,没有资金保证无法实现强势;“强基”,即加强环保基础设施建设,建设预防预警体系等;“强技”,即加强环境保护领域的科技创新;“强位”,即提升环保部门的地位,提升到龙头地位。
哈尔滨工业大学深圳研究生院王苏生教授也提出了多个新思路和新举措,如环保工作也要讲品牌形象,有好的形象可以降低行政成本,提高行政效率,深圳的铁腕治污手段,就有力地体现了强势环保的形象;建立反映环保工作特点的公共政策分析框架、平台和流程;创新环保冲突事件的解决机制,协调各方面的利益诉求,维护环保部门的威信,并推进问题的解决。
建设一流队伍,创造一流业绩
“我们只有进一步解放思想,才能站得高,看得远,找到差距,破解难题,以锐利的先锋意识、高昂的创业激情,实现环保工作的历史性转变和新一轮跨越,把深圳的环保事业推向可以向国际一流水平叫板、同国际先进城市媲美的新高度。”深圳市环保局局长郭雨蓉在会上针对深圳环保工作的现状,提出了多条具体举措,首先是加速推进生态市建设,积极完善生态市建设工作平台,抓紧编制并实施《深圳生态市建设三年行动计划》,认真落实环境与发展综合决策机制和党政领导环保实绩考核机制,尽快制定并实施环境资源测算指标体系等。第二,强力推进污染减排,不断完善污染减排指标、监测体系和考核体系,确保2008年底前国控、省控和市控污染源要100%完成在线监控系统安装,推动各级政府完善污染减排投入机制。第三,要建设一流的队伍,创造一流的业绩,通过加强学习,不断提高综合素质,迅速成长为一支特别能战斗、特别能胜利的环保“铁军”。
要坚定不移地树立环保优先意识
来自深圳各区的环保局负责人也结合工作实践,就环保工作如何实现跨越式发展提出各自的见解——解放思想是头脑风暴,环保系统在思想理念上要坚定不移地树立环保优先意识,学习参照国内外先进城市的做法,如优先立法,决策时优先考虑环保的影响、调整经济结构的时候优先发展环保产业、环保投入作为财政支出重点等;环保要实现科学、严格、长效、精细,以循环经济和治污保洁为重点,把更多的酒店、企业、机关单位纳入循环经济领域;找出我市环保中存在的问题和差距,作为解放思想的切入点,并借助科技监管环境,建设政府、居民、企业三位一体的环保机制;环境质量是个人幸福体系的重要内容,提升全市环境品质意义重大,对解放思想要多一些呵护,每个环保人员都要参与到思想大解放中来等等……在热烈氛围中,他们为推动生态市的建设踊跃献计献策。 (记者 翁惠娟)