深圳市委党校专家学者智慧激荡为新一轮思想大解放建言献策
解放思想要有一股“敢闯”的精神
深圳新闻网讯 昨天（16日），市委党校的８位学者在解放思想研讨会上作了言简意赅的发言，为深圳以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展建言献策。
解放思想要有一股“敢闯”的精神
联系深圳经济特区的建立和发展，市委党校社会发展研究所的袁晓江教授认为，在解放思想方面我们至少可以得到以下启示：第一，解放思想实践是先导。如果没有一股“敢闯”和“冒险”的精神，就不会有深圳经济特区的迅速崛起。第二，要有足够的耐心，始终追求一个目标。第三，要大力提升软实力。软实力是什么？是创造力，是人才。
“可以说，解放思想、开拓创新，已经融入深圳人的灵魂，成为深圳精神。”邓小平理论研究中心的余文烈教授说，汪洋同志、刘玉浦同志就任伊始，就在十七大精神的指引下，在广东、在深圳掀起进一步解放思想的大讨论，其立意何其深远，其意义何其重大。
按照余文烈的理解，民主和民生是十七大报告的两条主线。深圳在贯彻落实十七大精神的过程中，可以根据自身经济的发展水平和财政的收入增长状况，在发展基层民主和改善民生方面有一些超前的规划和行动。深圳在社区治理方面已经受到广泛肯定，下一步可以继续深化“三位一体”的建设和治理目标：建设一个公民社会，建设一个和谐社区，建设一个社会主义民主政治基础性工程基地。市、区政府的财政应该对社区建设有更多的投入，把十七大报告提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”落实到社区中，诸如“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等等方面，都可以以社区为单元来贯彻落实。
在战略思维上进行大胆的思想解放
“解，如庖丁解牛，对牛的皮肤、骨骼、肌肉，洞若观火，要求我们对过去和现状有清醒准确的把握；放，开放宽容，要求我们睁眼看世界，吸收人类文明的一切优秀成果。‘解’里有刀；‘放’里有文，亦文亦武，要求我们积极稳妥地推动改革。”
这是文化学科许剑波副教授的观点。他认为，这一次的解放思想突出的特点有四个：范围的全面性（社会发展和精神文化建设）、正向目标相对确定性（新加坡、香港、首尔）、反向目标的相对不确定性（从哪一种具体的思想禁锢中解放出来不清晰）、起点的高位性（市场经济和民主政治框架基本确立，已经赶上了世界潮流，需要的是保持和超越）。
经济学科的林祥教授说，深圳这一轮解放思想的目的，就是为了建设世界一流国际化城市，能够与世界一流城市叫板。为了达到这一目标，当务之急需要在战略指导思想方面进行大胆的思想解放。比如：深圳未来出现“产业空心化”是好事还是坏事？如果第二产业大幅度萎缩，服务业大幅度提升，相信ＧＤＰ不仅不会缩小，而且会更大。产业空心化意味着深圳要大力发展服务业，在服务业里一定要重视现代金融业发展，因为我市有这个基础和地域优势。金融业是衡量经济竞争力起决定性意义的指标，是高新技术产业发展最好的孵化器。
以解放思想推动深圳政治建设创新实践
“用世界眼光谋划特区新发展，敢于向世界先进城市‘叫板’，这是新时期赋予深圳的神圣使命。深圳政治建设的创新实践，将为深圳勇当实践科学发展观的排头兵提供坚实的制度平台。”法学学科的熊哲文教授认为，完备的民主法治是国际化城市不可缺少的要素。结合深圳政治建设的实际，必须进行新一轮的思想大解放，着重在民主法治理念的培育与体制机制上的创新方面下功夫。
他提出，要着力研究如何进一步完善人民代表大会制度，构建公民的民意表达机制，确保公民的政治权利；如何运用特区立法权在立法方面进行更大胆的探索；如何改革党委和政府的权力运行方式，提高政府的法治化水平；如何在司法制度改革方面率先突破等问题。这既对于全国有非常重要的示范意义，也是深圳加强执政能力建设、落实科学发展观与构建和谐社会的重要内容。
行政管理学科的卞苏徽教授提出，要以思想解放推动政府改革创新。用内地眼光看深圳，深圳的政府机构较精干，政府办事效率较高，政府规范化程度较高。而用世界眼光看深圳，与香港、新加坡相比，政府职能定位、机构设置、运作机制、办事效率等方面，还存在许多不足，需要改革创新。要大胆学习借鉴香港、新加坡在公共决策方面吸纳专家和公众意见，以及提供良好的公共服务等经验。
公民社会应成为城市发展目标
党建学科的孟伟教授认为，把深圳建设成国际化城市，应以建设公民社会为目标，综合考虑城市社会发展的战略和策略，最终实现城市全面可持续发展。
她说，在解放思想、科学发展的时代任务下，城市公共权力应勇于自我解放，大胆探索和实践公民社会成长的具体道路和措施。就目前情况看，城市公民社会的成长应从三个方面加大工作力度——通过社区建设，推进公民社会的成长；通过强化公益性非政府组织建设，推进公民社会成长；通过提高公民有序参与能力，推动公民社会成长。深圳应大力倡导公益型、互益型、服务型的行动组织，大力发展专业社会工作者队伍，鼓励公民社会组织参与社区建设，投身社会救助和社会慈善事业，致力于保护城市环境和资源行动。
社会发展研究所的张岩鸿教授认为，要以解放思想推进干部人事制度改革的深化，具体措施包括：分层次扩大并制度化竞争性职位的范围；建立科学的职位说明书制度；开发科学且可操作的针对职位特征的考试测评技术；建立公正的独立司考机构；强化传统委任制职位的竞争性和能力取向等。 (记者 张苹 通讯员 胡昌云)
