深圳检验检疫局专项整治效果显著,提前完成3个100%目标
进出口产品质量明显提高

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把关有效性明显增强,进出口产品质量明显提高,提前完成检验检疫系统3个100%目标……深圳检验检疫局局长刘胜利昨日接受本报记者采访时表示,产品质量和食品安全专项整治工作开展以来,该局高度重视,迅速行动,积极部署,举全局之力,认真贯彻落实各项整治任务,取得了显著成效。
周密部署重心下移
刘胜利说,专项整治行动开展后,该局迅速成立了专项整治工作领导小组和工作小组,从机关抽调63名处、科级干部及业务骨干组成15个督导工作小组分赴各分支局、办事处,开展对进出口产品质量和食品安全监管工作督导。为确保工作重心下移,该局党组成员坚持每周不少于3次下基层督导专项整治工作。
该局制定了专项整治行动实施方案,围绕供港澳畜禽、供港蔬菜、进口废物原料、市场采购和物流出口产品等19项内容45个细化目标开展专项整治,拨出近2000万元资金用于专项整治,增招近400人充实到专项整治一线。至今,该局举办了各类政策宣贯会、检企对话会、座谈会等100多场,6400多家企业、11000多人次到会;共出动执法人员27183人次,拉网式清查企业13068厂(场)次,建立企业档案7655份,制修订检验检疫操作规范、工作指引716份。
记者了解到,该局工业品、玩具、食品、动植物和国际旅行保健等五大检测技术中心则实行“昼夜两班倒”、“人换机不停”运作,最大限度发挥现有仪器设备的效率,缩短检测周期。同时,各技术中心以检验检疫新方法、新技术和重大技术难题作为攻关目标,制修订了《南洋臀纹粉蚧检测方法》、《动物饲料微生物快速检测》等127项检验检疫方法、标准。
该局还主动加强与地方政府、海关、工商、质监、公安、农业、卫生等相关职能部门的沟通联系,形成合力,提高专项整治的有效性。
3个100%目标提前完成
“深圳检验检疫局已提前保质完成了专项整治行动涉及检验检疫系统的3个100%目标。”刘胜利告诉记者,专项整治活动以来,深圳检验检疫局已对5104批出口食品运输包装加贴检验检疫标志,加贴率达100%;对深圳辖区内26出口食品原料基地、142家出口食品卫生注册登记企业的清理工作已100%完成;对截获的196吨非法进口冻肉等敏感货物100%实施了退运或销毁处理。
在全面完成国家质检总局要求的3个100%基础上,该局针对重点商品、重点单位和重点领域,自加压力,又提出了8个100%清查目标,分别是:实施出口质量许可制度的出口玩具、自行车、铅酸蓄电池、日用陶瓷等生产企业100%得到清查;出口企业100%建立质量档案;代理报检公司100%清查,并签订质量承诺书;市场采购/物流企业100%清查,并签订质量承诺书;口岸内食品生产和销售单位100%清查,并签订质量承诺书;出口水果果园、包装厂100%注册登记;花卉、苗木种植场生产企业100%注册登记;进口产品的收货人100%备案。目前这8个目标正在稳步推进。
进出口食品安全更有保障
深圳检验检疫局坚持整治与创新相结合,创新对出口食品企业的检验检疫监管模式,在全系统内率先启用了“卫生注册证书附表”工作模式,方便了企业申请注册品种的变更,缩短了办理时间,又进一步提高了检验检疫部门对企业注册品种管理的有效性。同时,建立出口食品生产企业信息台账,使专项整治工作不留盲点;根据出口非预包装食品保质期较短的特点,创建“日常监管检测+报检批感官检验+企业实验室检测”的监管模式;创新推出“出口食包产品备案制度”,未备案产品一律不受理报检;创新敏感原料“供应商管理模式”,鼓励出口食品加工企业联合协作,集中原料采购,实现“公司+供应商+基地+标准化”的“供应商管理模式”。
开展了深圳辖区出口食品原料基地、出口食品卫生注册登记企业的清理整治工作,对36家经营进口肉类业务“三无效”问题企业作出了处理。按照《特别规定》要求,建立和完善了进口食品经营单位供应商档案,落实进货台账、出货台账、流通领域进口食品索证机制,为进出口不安全产品追溯奠定基础。加大对“水客”非法携带食品、动植物产品等行为的专项整治,遏制“水客”违法行为。
专项整治以来,共从进出口食品和化妆品检出不合格986批次,包括从进口冻肉中检出致病微生物71批,检出残留物质超标57批,国家质检总局据此暂停美国相关注册厂冻肉输华;从日本进口的糕点中检出菌落总数超标179倍、大肠杆菌超标12倍;首次从意大利产矿泉水中检出亚硝酸盐超标2倍;发现一批重13吨,货值2.2万美元的美国进口葡萄腐烂变质发臭等。查获违禁携带物特别是超量携带的食品大幅度上升,仅皇岗口岸就查获入境旅客携带的违禁物3192批次,7529公斤,查获出入境小车违法案件66宗,截获水果、冻肉、调味料、血液制品、生物制品等,与去年同期相比增长约一倍,“水客”违法行为得到有效遏制。