我们的汽车终于又能重新打着火了。5月16日中午时分，我们从日喀则出发，沿着平均海拔4500米的219国道，向着阿里的方向追赶先头部队。一路沙石山道，一路烟尘滚滚。汽车以每小时60公里的速度奋力颠簸爬行。在傍晚接近8点钟的时候，我们在昂仁县桑桑镇赶上了提前到达的同行采访组。

 高原上的太阳就是不一样，晚上8点钟的阳光还格外刺眼，好像深圳的下午3点时分。此时此刻头晕得有些恍惚，路也走不好。但当我们听说桑桑镇政府是西藏唯一一个全国“优秀公务员集体”的时候，当我们看到一面鲜艳的国旗在镇政府小院子的上空高高飘扬的时候。头脑立刻清醒，心情开始激动。在远离拉萨700公里的地方，在荒无人烟的莽莽高原上，你抬头看到的是蓝天白云映衬下飘扬的崭新国旗，那瞬间是我有生以来见到过最迷人的情景和色彩。他们都是些什么样的人？

 薛建荣是桑桑镇的党委书记，37岁，汉族人。在他深红色的脸膛上，好像永远堆满着笑容。他说起813户，3867农牧民的情况时，侃侃而谈。

 桑桑镇原来是以牧业为主，15个行政村，32个自然村。“桑桑”在藏语里就是好的意思。桑桑的山好、水好、人也好，出产的酥油特别醇香，是后藏三大贡品之一。50元钱一公斤，每年可以生产3.5万公斤，家家户户都有卖酥油的收入。为了避免过度放牧，桑桑镇又转为半农半牧。2005年以来，政府为加大畜牧业的生产规模，要求退耕还草，恢复146500亩养殖区。开始农牧民们不情愿，不理解。桑桑镇委、镇政府的工作人员，挨家挨户做细致的解释工作，讲清退耕还草意义和给农牧民带来的长远利益。到目前为止，全镇没有一户人家反对这个决策，很多人积极参与到退耕还草工程中来。

 薛建荣也谈到了制约桑桑镇发展的两大难题：一是这里没有像样的道路，二是电力供应不足。桑桑镇每天只能送电3、4个小时，远远满足不了生产和生活需要，村民们甚至连电视都看不成。“听说2008年219国道开始铺柏油路，并且是从桑桑镇前通过。昂仁县也在建造新的小型发电厂，建成后会分一部分电给桑桑镇。到那时候，桑桑镇可就不是今天你们看到的这个样子了。” 他笑呵呵地憧憬着未来。

 谈话之间，小院子里又出现了几个大汉和一个小女孩。薛书记指着他们介绍说：“这就是我们桑桑镇委、镇政府的全班人马，一共11个人。别看人少，干的事情可多，镇上大大小小的事情都是这些人在管。汉族和藏族干部在一起团结着呢！前年，我们这整个班子，还被中央人事部、中央组织部、中央宣传部评为全国优秀公务员集体。这是我们西藏解放以来，第一次得到这么高的荣誉，我们都觉得挺惭愧。全国比我们做得好的单位肯定很多吧？”我们走到农牧民中间，充分感觉到镇领导受欢迎的程度。其实他们就是一家人，想的和干的都是这个大家庭的事儿。这种官和民的关系，在高原上显得非常和谐、融洽、自然。(特派记者 陈伟 丁时照 刘晓博 韩志坚)