【特质之四】创新
创新是深圳发展的生命线和灵魂
■创新,是深圳发展的原动力,是这座城市“软实力”中的核心部分。
■深圳,既是创新的产物,也是在创新中不断创造的奇迹。
创新是深圳的主旋律,是激荡在特区永恒的交响曲
20多年来,深圳克服一个个困难、实现一步步跨越,动力的源泉之一,就是不断创新。
从改革开放之初率先突破计划经济体制的束缚,冲破一个个盲区、“雷区”,到如今在科学发展的航道上奋力前行,理性地回溯深圳每一项发展成就,无不镌刻着创新的烙印。深圳走过的道路,就是一条创新之路;深圳今天的成绩,是创新的成果。没有创新就没有深圳的今天!
去年伊始,市委、市政府明确提出,把自主创新提升为城市发展的主导战略,以科技创新为主线,全面推动思想观念创新、发展模式创新、体制机制创新、对外开放创新、企业管理创新和城市管理创新,使创新内化为城市的精神,成为驱动经济社会持续协调发展的主导力量。
一年之内,中央各大媒体三次集中报道深圳,深圳自主创新经验成为全国关注焦点。“企业家有‘创新本能’、政府有‘创新意识’、社会有‘创新认同’、投资者有‘创新信心’,共同构成了深圳的‘创新’环境,”《人民日报》文章进一步指出,“企业理性竞争激发创新欲”是深圳自主创新的具有示范意义的主要特色。
深圳从创新资源匮乏的“飞地”,一跃成为创新资源集聚的“高地”,靠的就是制度创新和体制创新,通过用人制度改革较早实现了人才的自由流动,通过分配制度改革极大地激发了科技人才和企业家的创新活力,通过要素市场改革使创新企业得以按照市场规律配置创新资源。
创新,还包括政府公共服务的创新。深圳积极推进行政审批制度改革,市民中心行政服务大厅创造性地推行“一站式”服务,它体现了服务政府的理念。市行政许可电子监察系统自2005年1月正式运行以来,全市行政许可每月提前办结率由3%提高到了80%以上。目前,深圳市政府仍在积极探索“网上审批”,以现代信息技术手段促进政府服务理念和方式创新,更好地为市民、企业和社会服务。
深圳在党建和基层民主建设领域的种种创新也备受瞩目。从率先在外资企业建立党支部,到率先成立市总商会民营企业党委,再到成立全省第一个个体劳动者协会党委,深圳市委的有力工作凝聚了人心,党组织成了坚强的核心。此外,盐田社区居委会成员全部由选民直选产生,这是城市基层管理体制的一次创新之举,也是我市基层民主建设的可喜探索。
值得骄傲的是,体现一座城市科技创新能力的重要指标——专利申请量,去年深圳以29728件首次跃居全国第二,其中发明专利申请量稳居全国第一,PCT国际专利申请量蝉联全国榜首。去年,深圳所拥有的“中国名牌”总数已达到58个,位居全国第一,深圳这座年轻的城市,已成为名副其实的名牌之都!
创新是深圳新时期发展的生命线和灵魂
新时期,党中央、国务院对深圳寄予厚望:“在新的历史条件下,深圳经济特区要把创新作为发展的生命线和灵魂,努力增创新优势,继续当好建设中国特色社会主义的示范地区,继续发挥改革开放的‘窗口’和‘试验田’作用。”
在新的发展时期,经济持续快速增长的背后,土地、资源、人口和环境的四个“难以为继”已经成为发展瓶颈,深圳除了创新别无选择,只能向创新要资源、要空间、要动力。
2005年,深圳市第四次党代会上正式明确了建设“和谐深圳”“效益深圳”目标,这既是站在历史的高度为深圳未来制定的城市发展战略,又是在实践反思中做出的明智抉择;既是全面落实科学发展观的必然选择,又是深圳对自身的发展模式一个重大创新。
把自主创新写在城市发展的旗帜上,也就需要我们的创新能力提升到更高的水平。比如,在产业创新上,我们的高新技术产业领域虽然产能已经很大,但真正具有国际竞争力的核心技术自主创新还不够多;文化创意产业刚刚起步,要走的路还很长;发展循环经济如何实现突破,才刚刚破题;高端现代服务业的竞争更是我们与世界最先进水平的直接对抗。而构建和谐社会则是一项更为复杂的系统工程。这一切,对创新的要求必然更高。
观念的更新、创新的意识,已经成为深圳人在改革开放中披荆斩棘的精神力量,并构成了这座城市“软实力”中最核心、最具渗透力的部分,从而使深圳在集聚人才和城市发展中获得领先优势。