构建社会主义和谐社会，重心在基层。福永街道作为宝安区经济较发达、人民生活较富裕的街道之一，构建和谐社会可以说具备了一定的基础。然而，仅此显然是远远不够的。在贯彻落实市委“基层基础年”决策的过程中，福永街道响亮地提出了建设和谐福永的目标，挂点福永街道的市委副书记、市纪委书记谭国箱更是多次深入福永街道、社区多方调研，现场指导。他明确指出，发展是第一要务，稳定是第一责任。福永要加强基层基础建设，以此推动三个文明建设再上新台阶。

那么，福永街道是如何落实市领导的要求的？效果又如何呢？记者在福永街道连日采访，发现该街道紧紧抓住关乎社会和谐的稳定、组织、群众、文化四大基层基础下苦功硬功，社会治安得到明显好转，党的基层组织全面加强，人民群众安居乐业，文明素质普遍提高，堪称基础牢固社会和谐的一个生动典型。

创新举措筑牢稳定基础，社会治安明显好转

“以前我住的地方时有盗窃案发生，总令我觉得不安全。”家住凤凰社区的文老伯告诉记者，“建成围合式小区后，门口有保安把守，而且还有电子探头监控，小区很长一段时间都没有案件发生了。”

类似文老伯的感慨，记者在福永还听到不少。

在城市化转地中，福永街道西海堤外共16770亩鱼鳁塘纳入转地范围，涉及到5个社区的200多户养殖户。经过街道动员和做思想工作，和平社区的养殖户全部签订了补偿协议。但部分养殖户因转地补偿问题多次上访，由于补偿涉及复杂的历史遗留问题，形成了很大的社会稳定隐患。谭国箱非常关心此事，督促有关部门协同处理，最后成功地解决了200多户养殖户补偿的问题。

打好社会稳定的基础，是福永街道建设和谐社会的第一抓手。

对此，谭国箱强调，要坚持标本兼治、综合治理的方针，加强人民调解、行政调解、司法调解建设和信访机制建设。要继续保持高压态势，开展专项行动、力争社会治安有更大好转。

为此，福永街道在充分调研的基础上，推出了一系列创新举措。

一是强力推进整治重点场所严管重点人群工作，突出抓好出租屋管理，把全街道的出租屋分成7个大网格、23个中网格、608个小网格，层层落实责任，做到“网中有格、格中有责”，还专门出台《关于对党员干部和机关企事业单位工作人员物业租赁实行监督管理的若干规定》，要求党员干部带头执行，切实负起责任，管好出租屋。

二是加强路面防控，每周组织一次“保福”系列行动，重点整治复杂区域、复杂部位、复杂行业。

三是加强社会治安防控体系建设，新规划建设了35个围合式小区，居民住宅区围合管理覆盖率达100％。投入4800万元建设电子监控探头，其中一类800个，二类1600个，三类1600个，覆盖了各个社区、各主干道路口以及各大企业。

四是大胆探索加强矛盾调处新路子，变“消防员”为“侦查兵”，认真排查各类社会矛盾和不稳定因素。街道积极推进“四进社区”工作，在各社区成立社会事务综合接待室，为各社区聘请了兼职律师，把信访进社区、综治进社区、司法进社区、劳动进社区等工作结合起来，构建成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的工作格局，化解矛盾、稳定社会取得一定的成效。今年以来街道共受理信访416件，接访58批452人次，处理越级集体上访事件23宗1531人次。

福永街道是广东深宝律师事务所挂点的地方，自5月份以来，挂点律师进社区共计420人次，接待群众2350人次，举行法律咨询32场，上法律课13场，培训人数达5300人，调处纠纷63宗。今年10月，深圳市司法局在福永街道举行“律师进社区”现场会，决定在全市司法行政系统推广福永的经验。

截至目前，福永街道共立各类案件1138宗，比去年同期下降33％，治安形势明显好转。