申请养狗牌照仅需80港元，触犯养狗条例最高罚5万港元或监禁6个月
核心提示
在钢筋水泥丛林中生活的香港市民也时尚养宠物狗，香港政府对狗只的管理严格，并不懈引导市民遵守法律，使市民从小就培养起文明养狗的公德意识，所以，市民平时出去遛狗，都会以狗带牵引，一些大狗还会戴上口罩，免得骚扰或袭击他人；狗只便溺后，更会自觉清洁干净，并以卫生的方法弃置狗粪。
因为香港市民都很清楚，“让犬只粪便弄污街道”、“乱抛垃圾”、“随地吐痰”、“未经准许而展示招贴或海报”并列为“四宗罪”，如果狗只在公共场所随意大便，主人又没有做到及时清理，这等同于随意乱丢垃圾，将被香港食物环境卫生署处以1500港元的罚款，违例者最高可被罚款1万元。如果触犯了《狂犬病条例》或其它香港法例，违例者，最高可能被判罚款1万元或入狱1个月。如违反某些与格斗狗只有关的规定，可被罚款高至5万港元或监禁6个月。
曾小姐平时带狗出门，一般用车推着，免得狗只到处乱跑。
宠物小狗的活泼可爱，给钢筋水泥丛林中寂寞的现代人带来了心灵慰藉。因此，作为一种新的时尚，饲养宠物狗已经成为许多城市家庭的选择。但是，狗粪问题，狗咬人问题，使得“该禁”与“不该禁”的争论，把城市养狗该如何管理的问题推到了“前线”。
在香港，饲养宠物也成为一种新趋势。据香港统计处调查，截至去年底，全港共有28万个住户饲养有52万只宠物，平均每8个住户便饲养一只，当中19万只（37.7％）为宠物狗。但是，作为一个人口密度极大的城市，困扰许多城市的狗粪问题，在香港却不成其为大问题。
狗街道便溺罚狗主人1万
随着养狗人数的增加，狗只拉屎拉尿的问题不可避免地出现在人们面前。
在香港从事教育事业的曾小姐告诉记者，其实，她很不喜欢狗，甚至有点怕狗，因小时候被狗咬过，而且狗又常拉屎尿，臭气熏天。但是，儿子嚷着要养，无奈，她只好在儿子生日那天，买了一只“纯种”北京狗，一养就是两年多。
自从养了狗，她才发现，由于政府严格管理，不懈引导，使市民从小培养一种文明养狗的公德意识。所以她说，平时出去遛狗，都会以狗带牵引，一些大狗还会戴上口罩，免得骚扰或袭击他人；狗只便溺后，更会自觉清洁干净，并以卫生的方法弃置狗粪。因为香港市民都很清楚，“让犬只粪便弄污街道”、“乱抛垃圾”、“随地吐痰”、“未经准许而展示招贴或海报”并列为“四宗罪”，如果狗狗在公共场所随意大便，主人又没有做到及时清理，这等同于随意乱丢垃圾，将被香港食物环境卫生署处以1500港币的罚款，违例者最高可被罚款1万元。
在香港，只要你留意就可发现，街头常有人遛狗，却少见遗下便溺；街头时有“请勿让你的犬只在公家地方遗下粪便，违者将被检控”的警示牌出现，让你知道自己的责任。
记者从香港爱护动物协会了解到，香港养犬大致经历了两个阶段：从最初不虐待宠物，到现阶段的文明饲养。目前，香港正在推动“负责任养犬”活动，提倡市民从小就开始学文明养犬，重点教育对象是6至18岁的少年儿童。这项活动的主要内容，就是让市民在饲养宠物之前一定要考虑清楚，一是将宠物养到终老，做到不放弃它们；二是慎重考虑能否做到文明饲养，包括给狗狗做防疫、出现在公共场合戴牵带绳、捡拾宠物粪便等；三是让宠物犬接受专业训练，即使遇到突发情况，狗狗也能受主人控制，减少对他人的伤害。
据了解，目前香港很多宠物犬都接受过专门训练，而为了让香港街道更清洁，食物和环境卫生署在街道上设置了约1.8万个废纸箱和792个狗粪收集箱，清洁工人每天至少清理一次。
申请狗牌照只需80元
曾小姐说，香港政府并不是通过经济杠杆遏制养狗数量的“强化管理”，她觉得，养狗登记费和年检费毕竟不是一种惩罚性的收费，必须有个合理的标准。
比如说香港，对饲养宠物的管理，基本原则是：“低收费、高处罚”。说狗只领牌，按香港法例规定，三个月大的狗只便可以注射预防狂犬病疫苗，植入微型芯片（电子身份证，记载有狗只种类、岁数及所属主人姓名、住址等资料）及领牌，五个月大或以上的狗只必须领有牌照；由授权公职人员植入芯片及施种疫苗的狗只的牌照收费80港元，由授权的私人执业兽医植入芯片及施种疫苗的狗只的牌照只需缴纳46港元；狗只牌照有效期为三年，期满后须重新注射防疫疫苗及重新领牌；如果狗只已植入芯片，就无须再行植入芯片。
渔农自然护理署的负责人向记者解释道，实行狗只发牌制度，是为了保障人和动物免受狂犬病感染，有助狗主寻回失踪狗只，以及协助政府鼓励市民做个负责任的狗主，并向狗主提供服务，使整个社会得益。此外，值得注意的是，狗只牌照是不能转让的，如果狗只易手或畜养人住址有变，狗主必须在5天内知会渔农自然护理署。如不遵守本守则，有关的狗只可能会被扣押，而狗主更会被检控。
记者在采访中还了解到，为了将芯片推广活动落实到实处，渔农自然护理署会派出调查队伍到各农村及地盘访查了解环境，捕捉流浪狗，收取遗弃狗只及负责为饲养在建筑工地的狗只注射疫苗及发牌，并给予建筑工地负责人适当地管束狗只的建议；还会每半年到各渔村为渔民的狗只注射狂犬病预防疫苗，登船为狗只提供换牌及注射疫苗的服务。
公屋狗早七晚九禁入电梯
“在香港，按法例规定，公屋及很多小区都是不允许养宠物的，大部分公园也是不允许带宠物进去的，但由于养宠物的人越来越多，政府后来也就放宽了公屋饲养狗只的政策。”曾小姐养狗的时间虽然不长，但对政府的一些政策还是比较了解。她告诉记者，在香港，很多市民都很清楚政府的相关政策。
长久以来，香港政府对买不起私人住房的低收入者，提供由公家出资建设的廉租住所，名为“公屋”。为了降低成本，这种公屋建得密集、单位面积狭窄（一般只有十几至30多平方米）、内部设备也比较简陋。因此，有关公屋租约明文规定，所有住户不得养狗等宠物（因情况特殊并经房屋署批准除外）；若违反条例，将会被终止租约及收回住房。这项规定，受到八成以上公屋居民的认同与支持；尤其在2003年非典疫情爆发之后，广大居民痛定思痛，更加重视维护公屋的公共卫生问题，也更加强烈地反对公屋养狗，并对以往政府的宽容、“仁慈”提出批评，要求政府严厉执法，对知约违约的少数养狗住户采取果断措施。
2003年8月，房署开始实施公屋清洁扣分制，涉及严重破坏公屋卫生事项，房署会对违规者即时扣分，其中涉及动物的条款有两项，包括未经业主（即房署）同意“在出租单位内饲养禽畜或牲口”，及任由携带的动物及禽畜随便便溺，弄污公众地方，住户均会被即时扣分。
后来，因考虑到涉及狗只数目庞大，房署不希望租户遗弃大量狗只，于是决定放宽公屋居民饲养宠物的限制，准许全港1.7万个饲养狗只的公屋住户（2003年数据，约占整体住户3％）向房署登记，在之后的3个月内须为狗只领牌、注射疫苗、植入芯片和做绝育手术，只要出示有关证明文件，可继续饲养狗只至终老。但新措施只适用于体重少于20公斤、不属于法例列明的危险狗只种类，不符合资格的狗只一律要送走。
即使获准继续养狗，狗主也须遵守对狗只实施的出入管制，包括由早上7时至晚上9时，狗只不可使用电梯、全日不可进入儿童游乐场，狗只出街时须以狗带牵引或放入笼中，狗只吠叫声量不能超过邻居所能忍受的程度、不可随处便溺等，如果有住户被居民投诉两次或被房署在巡查时发现违规两次，准饲养资格便会被撤销。
虽然今日公共房屋的设计与当初时大大不同，但禁养宠物的条款一直延续至今。
违例最高罚5万或监禁半年
香港是个法治非常健全的社会，即使是在饲养宠物这点上，也毫不含糊。
比如说，按照香港法例规定，所有超过5个月大的狗只均须领有牌照，接受狂犬病的防疫注射，以及植入微型芯片。遗弃动物，无牌畜养犬只，容许犬只在公共地方到处流浪或在公共场所未能恰当地管理其犬只，更改地址而不在5天内书面通知渔农自然护理署，宠物发出噪音令他人感到烦扰，狗只于公众地方便溺，等等，均有可能触犯了《狂犬病条例》或其它香港法例，违例者，最高可能被判罚款1万港元或入狱1个月。
2000年6月17日，香港法例第167章《猫狗条例》中的《危险狗只规例》实施，该《条例》对“格斗狗只”、“已知危险狗只”及“大型狗只”也进行严格管制。
格斗狗只包括比特斗牛哽、阿根廷杜告狗、巴西非拉狗、比特斗牛哽日本土佐犬及这些狗只品种的任何混种狗只，任何人士如养有格斗狗只即属违法，除非该狗已经绝育。所有格斗狗只均须时刻以特别的颈圈识别，在公众地方，包括建筑物的公用部分如电梯及大堂时，该等狗只必须以长度不超过1.5米的狗带稳妥地牵引，以及稳妥地戴上口套。
已知危险狗只所受的管制，大致与格斗狗所受的管制一样，即须绝育、戴上识别颈圈、在公众地方时须以狗带牵引和戴上口套；被管制的狗是大型狗只，是指所有体重超过20公斤的狗，这一类狗在公众地方时均须以长度不超过2米的狗带牵引。
如果违反这些规例，惩罚包括罚款高至25000元或监禁长达3个月（以违反与大型狗只及已知危险狗只有关的规例而言）；如违反某些与格斗狗只有关的规定，可被罚款高至5万港元或监禁6个月。（刘秋伟）
