8月17日下午，市长许宗衡主持召开市政府四届四十次常务会议，研究审议加强人口管理等有关事项。

    为进一步加强流动人口管理，有关部门经过深入调研，广泛征求各方意见，数易其稿，形成了《深圳市居住证办法（草案）》、《关于修改＜深圳市出租屋管理若干规定＞的决定（草案）》，提请市政府常务会议审议。会议指出，当前我市人口管理工作仍然面临着严峻形势，人口规模大、人口结构严重倒挂、人口持续快速增长压力仍然突出。推行居住证制度、加强出租屋管理，是解决当前人口管理中面临的突出问题、落实人口管理“1＋5”文件的刚性措施，是进一步增强全市人口信息掌控能力、提高城市综合管理能力水平的重要抓手。两个草案经反复研究修改已基本成熟，市政府常务会予以原则通过。在征求市人大、市政协意见并作进一步修改完善后，报市委常委会议审议。会议特别强调，推行居住证制度是我市人口管理工作中的一项重要改革，符合现代社会人口管理的要求。待市委常委会议审议通过后，各级政府、各有关部门要制定专门工作方案、切实推进实施。关键要做好三方面核心工作：一是加大宣传力度，向全社会宣传推行居住证制度的重要意义，充分取得广大市民的理解支持；二是抓紧推进办证进度；三是在办证基础之上迅速构建起人口管理信息数据库，实现人口有序流动和信息化动态管理目标。

    会议还研究审议了各区协管员队伍整合事项。当前，福田、南山两区已经完成了对协管员队伍的整合工作，达到了预期效果。会议充分肯定了两区经验并指出，整合协管员队伍是集合政府资源、节约行政成本、充实基层工作、提高行政执行力的重要举措，全市其余各区要充分借鉴福田、南山的经验，认真加以推进。会议强调，在协管员队伍整合过程中，一方面要进一步规范队伍工作职能，尤其是要强化计划生育这一难点、重点工作；另一方面要进一步加大培训力度，构建起一支高水平、高素质的协管员队伍。会议还研究审议了其他事项。(刘键）