面对规划变更，政府应有所作为

    7月3日，中国消费者协会在京发布《12城市商品住房消费者满意度调查报告》，报告显示：被调查的12个城市中，消费者对现住房屋的开发商广告宣传内容的诚信满意度指数为62.50，对开发商广告宣传内容的兑现程度评价“一般”。

    记者在采访中了解到，涉及房地产商诚信的“小区规划变更”现象在现实中屡屡发生，北京的太月园社区、美丽园社区都曾因此而引起大众的广泛关注。

    一位房地产人士也告诉记者，“小区规划”往往是开发商手中的一个“诱饵”，等业主发现后，开发商亦有应对之术。

    “业主可以退房，我们可以按有关约定赔偿，但现在我们的房子可以卖8000多，对我们没有损失，有损失的倒是业主。”新天麓房地产开发有限公司一位销售人员对记者说。

    “很明显，这是迫使业主在房价上涨的行情面前放弃追究责任。”该房地产业内人士说。

    “这样的事情太多了。有承诺的设施‘消失’的，有原本没有的设施突然‘出现’的。”北京著名的房地产律师秦兵对记者说。

    根据他多年从事房地产纠纷的经验，秦兵透露，在北京，大约有80%左右小区存在规划变更的情况。

    秦兵说，虽然《商品房销售管理办法》早有规定，商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划。然而，却并未明确规定如何去规范行政规划部门的行为，出了问题，购房者也不知该找谁说理。

    “规划频繁变更的一个很大的原因，在于有关部门不承担责任，没有压力，没有相关的制约机制。”秦兵说。在他看来，一些名气大的开发商，往往因有巨大的资金而得到政府某些部门的特殊“优待”，某些部门甚至给这些开发商大开“绿灯”。

    “政府部门应该为大众服务，面对掌握绝对优势和资源的开发商，面对绝对的卖方市场，如果政府部门还不站在民众的一边，民众将何去何从？维权又有何意义？”业主范先生对记者说。

    在他看来，能否让政府部门更好地承担管理者的职责，减少违规事件的发生可能才是根本，毕竟没有业主愿意去抗议去上访去维权，大多数人只想有个安定的家。

    秦兵认为，开发商之所以敢这么做，就是因为业主不能联合起来。所以当前的关键是业主自己组织起来，成立业主委员会，保护自己的权益，同时要明确签订维权协议，自己开展维权活动。否则一定失败。