人大代表中的法律人|郭小明：将合规管理正向激励写入法规 助力企业行稳致远

郭小明代表接受记者采访。

见圳客户端·深圳新闻网2021年5月18日讯（记者 张玲 陈致远 林恒鑫）郭小明是北京市通商（深圳）律师事务所合伙人律师，今年连任深圳市人大代表。他同时也是鹏城法律合规研究院院长，深圳市专利协会永久荣誉会长。

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在看过今年的政府工作报告后，郭小明代表认为，报告中对法治的笔墨比往年更多，涉及了立法、守法、普法等各个领域。“深圳有自己的特区立法权，在遵守宪法、法律和行政法规的基础前提下，深圳可以进行变通创新。我们要抓住这个机遇进行创新，尤其在一些科技前最前沿像人工智能、无人驾驶、大数据等方面，这些都是过往技术领域所没有的，就需要通过立法对它们进行引领、规范和保障。”

郭小明代表参与盐田团分组讨论。

郭小明代表今年关注的焦点在企业合规管理，也就是如何用合规的确定性，去面对复杂的外部环境的不确定性。他建议深圳发挥立法的优势，出台深圳城市合规的指导意见，为各个参与的主体提供一种框架的纲领性指引，助力企业行稳致远。

郭小明代表分析说，深圳外贸出口连续多年全国第一，深圳所面临的外部环境跟内地的其他城市是不一样的。在这种不确定性背景下，深圳可以去制定符合实际的相关标准，比如说境外合规、企业合规、出入管制的合规，等等。

同时，深圳还可以搭建一些公用的智慧公共服务平台，提供预警的机制，像黑名单扫描；对不同的主体进行合规培训；出台政策正向激励，让老百姓的观念从不愿意合规向主动合规转变。

郭小明认为，无论是行政合规还是刑事合规，都需要立法支撑。他建议，深圳可通过立法，将正向激励条款写到法规里，比如资金支持、信用分数的审批，等等，让更多人知道合规可以使得企业运行得更好，业务更具持续性，让不同的社会主体自觉做法治城市的践行者和受益者。